本报讯（记者程为民 沈建波 金波）这些天，台州市椒江区的226名党代表都收到了一份“征询意见表”———椒江区第六次党代会即将召开，区委特意请党代表对大会的议题发表意见。

    椒江是全国最早进行党代会常任制试点的地区。从1988年12月至今，椒江区委已经换了七任书记，但一直没有中断过试点工作，并且相继出台了一系列制度，保证每一届党代表行使好民主权利。一个最明显的变化是：过去“开会当代表，一届三四天，会后挂一边”；现在代表的任期为5年，而且拥有明确的权利与义务，发挥着越来越重要的作用。

    椒江区的党代表不仅在一年一度的党代会上畅所欲言，而且在闭会期间仍然以代表团为单位开展专题调研和建言献策活动。椒江区委专门设立联络办公室，负责把党代表的“声音”传达到区委。1990年7月，许多党代表针对本地企业“办小不办大”的状况，提出了引进企业、资金和人才，扶持奖励重点企业等100多条建议。这些建议经过梳理，形成了一整套鼓励企业做大做强的政策。3年间，全区重点企业从6家上升到40家，“飞跃”、“星星”等一批闻名全国的“单打冠军”脱颖而出。1995年后，区委每年组织党代表围绕党建和经济社会发展中的热点问题进行考察，听取各方意见，集中大家智慧，有力地推动了各项工作。

    每次作出重大决策前，椒江区委首先听取党代表的意见。14年来，区委先后39次发出征询意见表，收集意见和建议3010条。现任区委书记黄志平到椒江工作才3个多月，却已感受到这里浓厚的民主氛围。他说：“椒江的党员干部敢提意见、会提意见，能够发表高水平的意见。这样，我们作出的决策就能更加符合实际。”

    在区委民主生活会召开前为领导“挑刺”，是椒江区党代表的一项“特殊”权利。14年来征集的2000多条意见，大都针对性强，有的还不客气地指名道姓。去年以来征集的252条意见中，涉及区委领导的主要是与党代表直接交流不多、下基层不够勤等问题。区委领导对照意见认真检查，努力改进。据介绍，实行常任制以来，椒江的区级领导没有一名因违法违纪受到处理。

    党代会常任制不久前被正式写进了党的十六大报告，更让党代表感受到沉甸甸的责任。已经连任三届党代表的冯雪琴深有体会地说：“这逼得我们不断提高自身素质，积极发挥作用，团结党员和群众，贯彻好区委决策，为椒江的发展作出更大的贡献。”