日前，一场灾难突然降临绍兴市越城区红宝鸡种苗繁育中心：由于鸡场突然停电，导致场舍温度过高，在短短的两小时内1．8万多只种鸡死亡，直接经济损失达120多万元，间接经济损失300多万元。面对没顶之灾，中心负责人无奈地说，要是有农业保险就好了。然而，发生事故之前该中心几次想参保，却都未能如愿。同样是越城区，不久前灵芝镇珍珠养殖专业户何新法、何新潮兄弟俩养殖的20多万只珍珠蚌一天时间全部死亡，损失巨大，原因至今尚未查明。

    在采访中，绍兴市有关部门领导告诉记者，不少受灾养殖户的钱是从银行贷来的，一场天灾，不仅血本无收，还使整个家庭陷入困境，多年致富抵不上一次灾害事故。如果有农业保险这个靠山，就可以大大缓解养殖户受灾后的燃眉之急。

    一面是养殖专业户迫切盼望农业保险，而另一面是保险公司普遍不愿经营农业保险，个中原因到底是什么呢？

    记者在绍兴的几家保险公司了解到，到目前为止绍兴境内的所有保险公司都没有正式开设农业灾害类保险业务，即使是最老牌的“人保”公司，还是在十多年前曾开设过此类保险，后来也由于风险太大，自然中止了。

    一些农业部门的专家认为，这几年各地效益农业发展很快，但农业是弱质产业，一次洪灾、一场强台风或者一次污染等灾害性事故，就会使农民遭受巨大损失。随着农业现代化步伐的加快，高附加值农业迅猛发展，高投入、高产出，也同样意味着高风险。因此作为对基础产业的支持，应该尽快推出农业保险。

    但保险公司却感到十分为难。一位不愿透露姓名的保险公司经理告诉记者，保险公司是企业，作为企业当然必须考虑自身的效益。农业保险如此高风险、高赔付，几乎没有一家保险公司能靠自身的力量开办这类业务。有的保险公司曾搞过一些养殖业的保险，结果赔付率很高，加上业务经营支出，一年下来不但没赚一分钱，还赔了不少。因此，一些新的股份制保险公司对农业保险避而远之，也就不难理解了。

    保险业内人士认为，农业灾害保险难，还有这类保险自身理赔复杂的原因。比如一个鸡场保了险，然后死了鸡，找保险公司索赔，面对这么多的死鸡，保险公司很难辨认哪些是保过险，哪些是没有保过险的，照单全赔，保险公司当然招架不住。因此，高赔付必然导致农业保险高保费，而高保费又令更多农民买不起保险，这样，农业保险就走入了一个“怪圈”。

    近几年来，农民的保险意识越来越强，对农业保险的期待越来越迫切。不少农业专家建议，能否参照国外支持发展农业保险的经验，充分发挥各级政府宏观调控职能，从“财政承受得了，保险部门承担得了，农民接受得了”三方面重新研究，尽快分层次分险种恢复和发展农业保险业务，建立一个确保农业持续发展的保障机制。据悉，上海市已在全国率先出台了农业保险实施办法。根据规定，上海市郊农民在养殖业及蔬菜、水稻等种植业方面投保可获得政府部门25％至45％的保险费补贴。

    一些农业管理部门也建议，要把开展农业保险作为支农工作的重点来抓，每年拨出一定资金设立农业保险基金，用于补贴保险公司的超额赔偿及补贴农民投保费用，并建立农业保险专职机构，尽快让农业保险走进寻常农家。