日前，宁波市政府出台了《下山移民试行办法》，提出今后5年实现1万户农户下山脱贫的目标，以加快该市山区人口梯度转移。

    据了解，截至目前，宁波市村级集体收入不足百户万元的村尚有300个。这些经济贫困村涉及10多个乡镇，主要分布在余姚、宁海、奉化等地的大山中。

    该《办法》实施范围以宁波市重点扶持的欠发达地区为主，主要对象为：自然条件差、生产资源贫乏、交通不便的贫困村、深山村和高山村。下山移民的主要形式可采取梯度和整体移民相结合，分散移民和集中安置相结合，通过中心村、中心镇扩张吸引山区农民下山，通过并村促进零星小村向中心村转移，通过政府规划并创造条件，让山区农民向中心镇和县城转移。

    《办法》规定，全市每年安排下山移民专项补助资金2000万元，对下山移民平均每户由市、县各补助5000元。具体操作办法由有关县（市）制定实施。

    据了解，山区移民下山安置后，对原有土地、山林承包权等政策原则上保持不变。鼓励按自愿、依法、有偿的原则，进行土地、山林使用权的流转。搬迁的移民子女入学就读、医疗卫生，享受迁入地居民（农民）的同等待遇。