没有子女赡养的五保老人是农村的困难人群。今年以来，江山市利用闲置的房屋资源，改建、扩建、新建了一批农村敬老院，力争年内让80％的五保户进院，过上与当地普通农民生活水平一样的日子。大家高兴地把这称之为“福星工程”。

    此次“福星工程”规划建设敬老院20所，其中新建5所、扩建10所、改建5所。目前，坛石镇、大桥镇、淤头镇的敬老院已进入施工阶段，其他乡镇的敬老院正在规划设计之中。绝大部分乡镇的敬老院都将于6月中下旬进入施工阶段。