既然保存精子不难，那究竟是什么原因使得国家卫生部控制各地建立精子库呢？省妇保医务科的徐科长说，建立精子库所涉及的法律、伦理、管理方面问题是国家控制的主要原因。

　　例如，从社会角度来看，取精方的丈夫是孩子的父亲，但从人类遗传学角度来看，捐精者才是孩 子真正的父亲，这父子关系如何鉴定是个不小的麻烦。而且捐精者有隐私权，医疗单位要为捐精者绝对保密。但当孩子想寻找生身父亲，这就侵犯了捐精者的隐私权，但院方不告知的话就侵犯了孩子的知情权，反之亦然，两者之间存在矛盾。

　　又如赡养权的问题。若取精夫妇生下孩子后感情破裂，男方不愿抚养孩子，他可以以没有血缘关系为由，另一极端就是男方要孩子，而女方以他与孩子“无关”为借口，不让其抚养。这些都是目前法律还未涉及的地方。

　　针对这些情况，目前其他已经成立精子库的医院的做法是捐精者与取精者双方做公证，取精方自愿要求供精，并对孩子的以后负责，捐精者放弃知情权，以后不追查。

　　除了法律、伦理问题，管理问题也是有关部门审批时谨慎再谨慎的主要原因。例如按照正规取精程序，需要对捐精者进行健康检查，六个月内还要复查，看有无传染病与遗传病。因为某些疾病有潜伏期，到六个月的时候基本上都能表现出来，如果发现有疾病就不能取其精子。基因治疗虽能控制部分疾病，但多数疾病的基因治疗还处于初步阶段，无法控制传播。

　　种族、宗教规范也是管理关注的问题。这些在取精时就要特别注意。又如为了孩子与“父亲”外表上不至于相差太大，医疗机构在选择精子的时候会考虑取精者的血型、身高、外表等。

　　应当特别注意的是捐精者与取精者是“双盲”的，即双方不能了解到对方的任何情况，由医疗机构从中协调。从遗传学角度考虑，捐精者也不能无限制地供应精子，据卫生部发布的《人类精子库管理办法》和《人类辅助生殖技术管理办法》中规定：一个供精者的精子最多只能给5名妇女受孕。同时医院也应当进行随访，避免混乱出现。目前，杭州迟迟没有自己的精子库，一个主要的原因就是国家卫生部要严把这个审批关。