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增大辐射面 杭千高速启动杭州后劲
www.zjol.com.cn  2003年09月17日  浙江在线新闻网站


    能与杭州湾跨海大桥媲美的项目

杭州湾跨海大桥6月8日正式开工令向来乐观的杭州人感觉到了近在身边的忧患:跨海大桥直接连通了宁波与上海两大城市,杭州的浙江核心城市地位不复稳固。

事实上,一些区域经济专家对杭州的前景并不那么悲观,他们指出——杭州虽然没有宁波这样的深水港,虽然没有宁波与上海这样天然的血脉关系,但是杭州却有宁波所没有的巨大经济腹地。杭州的经济可以辐射到安徽、江西,而宁波不能。

将于2005年基本完工的杭千(杭州-千岛湖)高速,便是继杭徽公路之后又一条跨省动脉,把江西牢牢地锁定在杭州的辐射圈里。

今年3月底开工的杭千高速总长180公里,总投资约100亿元,由浙江、上海共同出资。它是杭州交通建设史上线路最长、投资最大、等级最高的项目,同时从投资金额上看,它也是浙江目前惟一能与跨海大桥相媲美的项目。

作为杭新景(杭州-新安江-江西景德镇)高速公路的主要组成部分,杭千高速与同时施工的淳安-景德镇线路连通后,广袤的江西腹地向着大海、向着沪杭展开了怀抱。

绝不光为了节约时间

从表面上看,杭千高速公路带来的最大好处就是把杭州至千岛湖的车程从2个半小时缩短为1个半小时;但不少细节却能说明:杭千高速的意义,远远不止是节约时间而已。

从投资方构成看,出资方包括上海工业投资(集团)有限公司、上海泽丰投资管理有限公司、浙江省交通集团公司、杭州交通投资有限公司,上海两家公司所占股本共计52%,其中一家还是私营企业。

据内部人士透露,这条高速公路的年预期赢利率不到5%,成本回收期长达十六七年,远低于其他高速公路的预期。而按照目前惯例,高速公路收费不能超过30年,运营十几年后又进入了维护成本高昂的平稳收益期。作为跨省投资,愿意出这么大资金,只获得些许蝇头小利,显然是不符合常理的。

从投资总额看,180公里投资100亿元,也远远高出我国高速公路的平均投资额。据业内人士介绍,我国四车道的高速公路一般每公里投资2500万元,六车道投资3500万元,特殊地形可能高达6000-7000万元。而杭千高速公路沿线特殊地形并不多,每公里的投资额却高达5556万元,可见政府和投资方对这条路期望值之高。

此外,杭千高速公路一开始就是六车道,初始规模超过了所有浙江已建高速公路,连沪杭甬高速也被比下去了。

种种迹象表明,杭千高速公路将是一条彻底打开浙西大门、直至江西内陆的旅游路、投资路与开发路。

辐射与被辐射

今年3月,杭千高速公路开工;今年6月,杭州湾跨海大桥开工;杭州与宁波同时展开了一场基础建设的较量。

就以往来看,宁波处于杭州湾的角落,地理位置最不利,接受上海辐射要经过杭州的过滤,自己的辐射圈内又只有台州、温州、金华;杭州则相对有利,处于“上海-杭州-千岛湖-黄山”旅游黄金中轴线上的核心位置,安徽、江西都可能成为杭州的经济腹地。

但杭州湾跨海大桥改变了这一竞争格局,宁波展开了与上海的“单线联系”,其港口的后发优势体现得淋漓尽致。杭州正面临着挑战。

从接受上海辐射的角度来看,杭州湾跨海大桥建立了一种平等的被辐射关系。杭州到上海160公里,上海到宁波180公里,两地距离相近却各存优势,除了发达的工业外,杭州的目标是国际知名的旅游、文化城市,宁波则打算成为航运发达的现代城市。

从辐射面来看,杭千高速增加了杭州向西发展的若干种可能性。从千岛湖再向西,越过连绵的浙西群山,这里正蕴藏着数千亿元计的资源,以及1亿人口(江西4000万,安徽6000万)的巨大市场。这一点,也是杭州湾跨海大桥所无法比拟的。

谁是后花园

“杭州是上海的后花园”这个说法在解放前就见诸报端,上世纪80年代至90年代曾经引起过几次杭州人的集体大反思,自1998年后,这种说法渐渐听不见了,取而代之的是千岛湖。

为什么后花园西迁了?如果细心观察1998年的杭州大事记,可以发现当年有一件浙江路桥史上的大事:沪杭甬高速公路通车。

通车后,上海与杭州的车程缩短为1个半小时,两大城市间往返几乎就像在同个城市内那么方便,除了促成两城间的紧密经济合作,也改变了以往“大厅”和“后花园”式的思维方式。

也可以说,往返时间决定了谁是后花园。上海到杭州的时间缩短了,相较耗时更长的淳安千岛湖就成了理所当然的后花园。

而在杭千高速建成后,上海到千岛湖的时间距离缩短为3小时,仅相当于沪杭甬高速建成前杭州到上海的耗时,这不仅意味着千岛湖将成为上海人周末的休闲度假胜地,更意味着在不远的将来,后花园的选址将从千岛湖往西,再往西,直至景德镇、龙虎山、三清山这些目前已被杭州人所熟悉的江西风景胜地。

这在经济学上被称为“差半步”效应。杭州比上海发展差半步,千岛湖比杭州差半步,江西又比千岛湖差半步,上海快速发展了,杭州、千岛湖乃至江西也能从上海的经济辐射中获益,进而紧紧跟上。

未来交通图景

2007年,沪杭甬高速公路浙江段将完成全线拓宽,由双向四车道拓宽到双向八车道。届时,杭州湾跨海大桥将基本完工,而杭千高速以及浙江省第一条贯通东西两端的高速公路——甬金(宁波-金华)高速也已竣工。

未来交通图景就这样向我们展开了大门:

杭州建成的是1.5小时公路交通圈。400公里的高速公路横贯境内,7000公里的公路构成密集的路网,从高速公路的各个下口,一辆辆来自江苏、上海的轿车轻松地直接抵达建德、桐庐、千岛湖。

宁波建成的是1小时交通圈。随着象山、奉化、余姚、鄞州等县市高速公路连接线的建成,宁波市各乡镇的车子能在1小时内上高速公路,然后抵达义乌、东阳、金华。

在浙北,8车道的沪杭甬高速公路浙江段同时与升级到6车道的上海段,以及四车道的亭枫高速公路连接,同时有4条高速5个入口通往上海,还有2条高速通往江苏。

在浙东,杭州湾跨海大桥上每日跑着4万辆车,这条36公里的巨龙使得人们用半个小时,就走完了过去2个小时的车程。

在浙西,杭徽公路、杭新景高速公路打通了浙江与安徽、江西之间的群山,两省的木材、矿产从这里运出,而“娃哈哈”、“康师傅”从杭州、上海的流水线上刚刚诞生六小时,就已经来到了安徽、江西的集贸市场内。



来源: 都市快报  作者: 记者徐行

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