今年上半年，杭州市人口与计划生育工作呈现良好发展态势，这是从市委、市政府召开的全市人口形势分析会上获悉的。杭州市委副书记于辉达、副市长陈重华和省计生委主任陈艳华到会讲话。

    据了解，今年上半年，杭州市各级各部门认 真贯彻中央《决定》，狠抓计划生育目标管理责任制，全市人口与计划生育任务执行情况良好。1至6月，全市出生20248人，计划生育率为97．81％，出生性别比为106．55∶100。预计全年出生5万人左右，人口出生率控制在10．14‰以内，自然增长率控制在4．68‰以内。

    于辉达要求各级党委、政府要站在实践“三个代表”和全面建设小康社会的高度，充分认识新形势下人口问题的重要性。他指出，当前人口与计划生育工作面临的形势依然相当严峻，今后一个时期，我们将面临人口总量高峰、就业年龄人口高峰、老龄人口高峰和流动与迁移人口高峰四大高峰。因此，各级党政领导必须清醒地认识当前人口与计划生育工作的艰巨性和复杂性，增强忧患意识，大胆改革创新。他要求各级党委、政府，特别是一把手要进一步明确计划生育的领导责任，坚持定期听汇报，及时研究、分析工作中出现的新情况、新问题，切实做到责任、措施、投入到位。要充分发挥人口与计划生育领导小组的领导、协调、指导作用，落实各成员单位的工作职责，形成齐抓共管计划生育、综合治理人口问题的合力。要加快人口与计划生育财政投入改革，建立新的财政投入体制，落实好计划生育经费投入，切实保障计划生育工作健康稳定发展。要努力建设一支能够适应新形势、新任务要求的思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的计划生育干部队伍。

    陈重华分析了上半年人口形势，并部署下半年各项工作。杭州市计生委通报了上半年计生工作暗访情况。余杭、富阳和市公安局做了工作经验交流。