《浙江日报》温州7月31日电　从明天开始，温州市区将全面封杀电动自行车。

    该市非机动车辆管理所负责人说：“这是温州大交通发展的需要，同时也是管理的需要。”据介绍，温州市早在2000年就已确定城市交通发展的规划——发展大公交，淘汰助动车，限制轻骑摩托车，适时适度放开私人小汽车。

    按照这一规划，温州市区2001年4月就已淘汰了6万辆助动车。从维护交通秩序大局考虑，温州市区不宜发展电动自行车，市区也一直没有放开电动自行车上牌。前不久，市政府经过两个多月的调查论证，正式下发通知，今年8月1日起禁止电动车在温州市区行驶，违规者将受处罚。

    这位负责人说，这类车卖的是自行车的价格，享受的是机动车的待遇，上街后常占有机动车路权，但交警对其却只能执行非机动车的法规。由此，电动自行车给交通秩序造成很大混乱，同时也带来了很大的安全隐患。

    据了解，现在温州市区上路的电动自行车有3000辆左右。此类车有轻便、便宜等特点，销售趋势看好。此前，有关部门已对市区禁止电动自行车上路做了大量的宣传，并想方设法减少购买者的损失。

    而在市区新村路一带，原有的6家专门经销电动自行车的商店已关门或转行，一些已购买电动自行车的市民也在寻找出路自我“消化”。目前，大部分市民对禁止电动自行车上路表示理解。记者今天上午10时在市非机动车管理所看到，等待给自行车上牌的人排起了长龙。

    据悉，国内各大城市对电动自行车的管理主要有三种方式：一是允许上牌照，允许上路，以上海为代表，包括苏州、杭州和南京等地；二是禁止销售，禁止上牌照。以北京为代表，包括太原、南昌、福州等市；三是国内大多数城市对此既不明确表示支持，也不表示反对。

　　电动自行车还能行多远

　　新华社杭州7月31日电　（记者　章苒　崔砺金）　温州近日宣布，从8月1日起电动车不允许再在市区行驶，违规上路者将受到处罚。

    据了解，电动车在车速、重量等方面“摩托化”倾向日益明显，导致安全事故不断，是一些城市禁行电动车的主要原因。尽管国家规定电动车最高车速为每小时20公里，但个别厂家为迎合部分消费者的需要，对产品进行了技术改动，造成实际车速超标。今年4月份，浙江省质量技术监督局首次抽查杭州市场销售的电动自行车发现，相当一部分电动车的电压高达72伏，设计最高车速已超过每小时25公里。

    据嘉兴市公安局交巡警支队直属二大队不完全统计，今年头两个月，仅在辖区由电动车引发的大小交通事故就有150多起，最多的一天发生5起。交警部门分析，电动车车速过快，是引发交通事故的“祸首”。

    不少城市在对电动车下达禁令过程中，频频引用一份材料称：“目前市场上电动自行车65％是铅蓄电池，30％是镉镍电池，5％是氢镍电池和其他电池，使用寿命一般很短，每年会产生大量废旧电池，造成严重的环境污染。”

    但国内电动自行车行业人士认为电动自行车采用的“密封式阀控蓄电池”与汽车起动电池大体相同，且已经形成了良好的回收机制，很少流落社会、形成污染。一些生产企业对“电动自行车车速较高，刹车时稳定性差、惯性大，对自行车构成安全威胁和行驶干扰，与机动车混行在交通上也存在隐患”的说法也难以认同，认为电动自行车最高速度绝不会超过有变速装置的普通自行车，制动性也好于普通自行车。

    争论的背后是利益。据中国工业经济联合会统计，电动自行车产业是一块不小的“奶酪”。目前全国主要电动自行车企业有近200家，产销率基本达到100％，年产值在15亿元以上，预计今年销量接近300万辆。

    据了解，为了规范和引导电动自行车行业健康发展，国家有关部门早在1999年5月就发布了《电动自行车通用技术条件》，并于1999年10月1日开始实施。符合规定的便可以颁发生产许可证，工商部门也应为其颁发营业执照，准许其在市场上销售。

　　【链接】杭州，允许上牌上路

　　《浙江日报》杭州7月31日讯　电动自行车从一出世就以轻巧、快捷吸引了消费者的眼球，它以惊人的速度风靡各大城市。据了解，在杭州，现有上牌的电动自行车达7．5万辆，仅6月份就有5000多辆上牌。

    笔者了解到，杭州市有关部门目前并没有采取类似政策的动向。市民又如何看待电动自行车？

    十多位电动自行车的用户向笔者表示，电动自行车给外出工作带来了便利。“作为工薪阶层，现在还没有能力购买小汽车，打的太贵，骑自行车太累，而电动自行车便宜又省力。”市民王洪波说：“不过，据我了解，它的废电池会造成环境污染。”

    在杭州，交警部门是按照非机动车标准管理电动自行车的，骑行者违反了有关非机动车交管规则就要受处罚，管理上基本不存在难度。但交警部门指出，最近电动自行车事故不少，尤以女士为多。因此电动自行车用户要严格遵守交通规则，以防事故发生。

    在体育场路上，大多数电动自行车都在非机动车道上行驶，速度也不是很快。用户陈女士说，出于自身安全考虑，她一般不会将速度调到20码以上。

    据了解，目前杭州电动车上牌程序是严格按照省公安厅公布的“允许上牌目录”进行上牌，有关技术指标必须符合要求。

　　【声音】
　　中国自行车协会理事长王凤和：不能因为发展公共交通而限制、废止私人交通工具，公共交通无法解决“门到站、户到站”的问题，这样的情况下，电动自行车是一个很好的补充。

    国务院发展研究中心博士陈淮：电动自行车与公共交通并不排斥，而是互为补充，都应该有存在空间。只有交通多元化了，公共交通才有发展余地。
    
　　【瞭望】
    东京：没有限制自行车和电动自行车。日本每年自行车和电动自行车的需求量是1000万辆，在东京地铁站门口，随时可以看到停着一大片自行车和电动自行车。

    巴黎：电动自行车较少，但是市场畅销指日可待。市政府为改善城市空气，鼓励人们使用电动车辆，还与法国电力公司共同设立了一所电动车辆俱乐部。电动自行车将成为法国居家必备交通工具之一。预计未来几年内，电动自行车也将成为欧洲自行车商推出的主要产品，欧洲市场每年的销量可在300万至400万辆。

    上海：对电动车上路实行放开，按照非机动车进行管理。2001年拥有5万辆电动车，事故率为0．47％；2002年上半年拥有7万余辆，事故率仅为0．17％，均远远低于机动车事故率。