数字点睛：2004年1月1日起，按现行出口结构降低出口退税率。

    我省的出口在全国居第四，而出口退税量排到了第二位，比重最大的服装纺织、机电等产品在新政策中的退税率对浙江出口企业来说，这一新政策会带来怎样的震荡？
    
    实行新的出口退税政策后，公司明年的利润将可能减少40%。这个数字让汉帛中国有限公司董事长高志伟十分不安。他虽然出差在北京，却还是用电话和公司其他几位负责人联系了好几次，探讨如何提高出口量。他说：“我们要尽一切努力将退税率降低带来的压力化解到最小。”

　　服装机电影响最大

　　据杭州海关最新统计，今年前9个月，我省出口总额达到297.5亿美元。其中一般贸易比重占82%。而此次退税率调整，影响最大的就是一般贸易。

    在新政策中，一般机电产品、服装制品的出口退税率下调幅度达4个百分点，而这两大产品正好是我省企业出口的拳头产品。

    省外经贸厅一份调查显示，服装纺织和机电产品占我省出口产品总量的55%左右。另外，占出口总量30%的产品（包括小五金、鞋类、化工原料、玩具等）退税率将下调2个百分点，税率维持不变的如高新产品、农产品在我省出口产品中所占的比重不到10%。

    “这次出口退税制度改革对浙江造成的影响，大于广东、上海这些外贸大省（市）。”省外经贸厅有关负责人告诉记者，新政策实行后，全省出口产品的退税率将平均下调3个百分点。

    受损的不止4个百分点

    记者在采访中明显地感受到了此次新政策给外贸出口企业带来的震动。

    汉帛公司以出口服装加工为主，财务经理许小姐告诉记者，汉帛今年的销售目标是6亿元，利润1亿元。实行新的退税税率后，以今年的销售额计算，将直接减少利润2000多万元，这样的冲击不可谓不大。

    做机电产品的出口企业也是压力重重。浙江五金矿产进出口公司有关负责人说，该公司今年机电产品的出口量要达到6000万美元，其中48%的商品面临降税4个百分点。另外还有800万美金的矿产品，退税率更是将由17%狂降至5%。几项相加，将损失350万元左右。

    和税率降低同时影响外贸出口企业的，还有其他一些优惠政策的取消。汉帛公司有关人士说，往年对于应退未退的税款，国家是给予银行贴息的，而前不久已有消息透露，明年国家将取消这项贴息，公司每年又将减少几百万元。五金矿产进出口公司将要面对的是：以前每做成1元的业务，国家还补贴3分钱。现在有关部门已经正式通知，取消这项补贴，这意味着企业一年又将减少400多万元。

    未雨绸缪议对策

    “很多企业已经有了足够的心理准备，能够比较平静地接受这一变动，有的已经开始采取措施。”省外经贸厅有关负责人告诉记者。

    扩大出口量，向内尽可能挖掘内部空间，降低生产成本；向外积极争取外商理解是众多企业努力的方向。汉帛的高层已经多次开会商谈对策。明年汉帛计划将产量增加30%，并且尽量多接精品的订单，适量提高高质精品的出口价格。另外，公司新的产业正在上马，估计到后年产值会有明显上涨。

    五金矿产进出口公司负责人说，现在不少外贸业务已经有了向生产企业转移的迹象。公司正抓紧扩大年内的出口额，努力减少费用开支。一方面已经开始和外商商议少量提高价格，另一方面要与工厂协商，要求工厂能够配合，降低成本。

    尽管退税税率降低后，行业内的竞争更加激烈了，但是否会面临洗牌，企业反映还没那么严重。过去十几年，外贸出口企业经历过退税率从高到低，又从低到高的变迁，这次退税率再次降低，虽然阵痛，但大多数企业应该能够化解。

    不能不看的机遇

    有关专家认为，对于外贸出口连续几年保持高速增长的浙江来说，出口退税政策调整后，与风险并存的还有机遇。

    一是将促使企业发展多种形式的贸易，特别是通过“走出去”，在境外设立直销点，通过发展加工贸易，延伸产品价值链，增加利润环节，减少贸易风险；二是有利于改善商品结构。促进企业提高产品技术含量，走品牌经营的路子，从低价竞争转向产品差别化竞争。

    记者注意到，此次政策调整的一个重要内容是鼓励生产企业自营出口，降低出口成本。我省自营出口的生产性企业比重高，出口成本低，因此应对市场和政策变化的能力还是很强的。