近来接连有温州市民反映，温州市区道路屡屡开挖，影响交通，污染环境，劳民伤财。日前，笔者走访了温州市区各主要道路，发现了不少路面“开膛破肚”的镜头。

    镜头一：铺路的不管拔电线杆的

    一下黎明立交桥就是施工现场，黄色隔离架横隔在路中间，两个车道只能对开一辆车。栅栏隔起来的路面正在浇灌水泥，被挖开的路面像一条撕裂开来的伤疤，长长的口子一直往后延伸着，大约有一二公里之长。黄色的粉尘在整条马路上弥漫。过往的行人和车辆艰难行进。

    由于拆除路边花坛拓宽路面，原先竖在花坛里的电线杆就“站”到了路中间，看来今后还少不了一番动作。

    镜头二：新建的人行道要改为绿化带

    江滨路的新丁香大酒店旁人行道上，铺设没多久的漂亮的花岗岩行道砖被一块块撬起，杂乱堆在那里。被撬开的地方像一个大疮疤，现场没有看到一个施工人员。

    据规划部门介绍，这块地原规划是绿化用地，但是房产开发商却将这块地建成了人行道，有人就把这里当作停车的场地，现在温州市行政执法局对绿地被擅自改建的情况严格查处，开发商只好挖了人行道重新建绿地。

    镜头三：十字路口在交通高峰时修补

    正值交通高峰期，温州市区车站大道时代广场前十字路口车子排了长长一溜。几名市政工程建设开发公司的修路工人正在路中间用电钻对着路面开挖，刺耳的噪声和开挖时扬起的粉尘在空气中弥漫。由于路面开挖占了一个车道，车辆经过此处不得不放慢速度，并纷纷摇上车窗。一位正在施工的工人告诉记者：“这路段路面破损了，现在要挖掉重新修补好。”出租车司机不满地嘀咕：“这路老是修，也不挑个时间，叫我们这些开出租车的还要不要干活？”

    一天走下来，粗略统计发现，温州飞霞南路与蒲鞋市路口；马鞍池路和杏花路交叉处；飞霞南路土羊儿路口等等至少10多处路面存在开挖现象。

    温州市民说：挖来挖去要浪费多少钱

    看着江滨路人行道被挖开，旁边的一位顾客说：“看看那些挖掉的材料就知道原先造价很高的，建成没多久又挖掉，一挖一建要浪费很多钱。如果当初就将它建成花坛就不会浪费了。这些道路在建造的时候就欠缺长远的眼光！”

    才下午4点30分，因为黎明路在改建，洪殿路口一位开杂货店的老伯就早早打烊。他向记者诉苦：“这路一挖，生意也清淡了许多。每天都会看到挖路的。怎么都没个部门来好好管管。”

    感触最深的是出租车司机，他们说，东挖西补的，不仅影响交通，而且使城市道路路面像打了补丁似的，难看。开出租车要讲究经济效益，现在一遇到道路开挖车速就慢，等于司机口袋里钱掉了一样。

    部门说：管理程序上存在漏洞

    黎明路改建工程中，铺设路面时为何不同时将电线杆拔除？承担该路段施工的温州市市政工程建设开发公司办公室孙主任也诉苦：“其实对我们施工单位而言，也希望能同期将路面电线杆拔除。但现在建设单位与管理部门各管各的，还没有统一起来。”

    温州市规划局市政工程规划管理处处长黄唯中分析说：“我市道路的地下管线建设行为比较无序，规划做得再好也没有人去监督实施。很多工程衔接滞后，市政工程建设部门各自为政，规划部门无协调能力，导致部分路面时不时开挖。”

    黄处长认为其中原因主要是管理、审批程序上存在漏洞。温州市市政园林局、区市政园林局可以审批，街道办事处也可以办理道路开挖审批手续。另外，随着铁通、网通的出现，温州弱电系统由原来的一家到如今已经迅速扩充到十一家，各家单位为了扩大基础设施就抢着开挖铺埋线路。出现了电信刚挖路铺电缆，随后不多久，联通、铁通都紧随其后再次开挖的现象，路面就这样撕开来再愈合，老在做一些反复的工作。

    代表说：新道路三年内禁开挖

    温州市人大常委会委员、城乡建设环境保护委员会主任杨伟锋说，按规定，新建道路三年内禁止开挖，但事实上屡禁不止，而且一些施工单位想怎么挖就怎么挖，想挖多久就挖多久。北京和上海等大城市，路面开挖一般都要避开交通高峰期，尽可能降低对交通的影响，管网铺设通知各个相关部门一次完成。

    马路屡屡开挖，有人戏言得给马路装上拉链了，老拉“马路拉链”不仅妨害市容市貌，给市民带来许多不便，而且由于人车拥挤还极易导致交通隐患和产生污染。有温州市民写信说：“如果路面会说话，肯定会发出我真的经不起折腾的苦叹！”