浙江在线11月12日讯(记者 胡冠中) “希望你们切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。”这是在今天举行的省人大代表对省工商行政管理局行政执法工作评议会上省人大常委会副主任叶荣宝所特别强调的。
在评议会上,省工商局局长郑宇民首先汇报了近三个月来对本系统行政执法工作的自查报告。他在通报了去年以来全省工商行政管理主要工作的基础上,着重说明了目前工商行政执法工作中存在的主要问题。
他说,近年来虽然加大了执法力度,但经济领域一些老大难问题还没有根本解决,一些新问题又在不断出现。一是假冒伪劣行为、无照经营等老问题在一些部位仍比较突出,这反映了工商巡查和处罚没有到位。二是集贸市场在工商市场办管脱钩后一些地方出现管理力度弱化问题。三是一些热点、难点问题仍没有得到有效解决。最突出的有:房地产行业中房产销售面积缩水、承兑不力、虚假宣传、房产质量等问题还相当突出;广告行业中,医疗、药品广告夸大疗效,城市“牛皮癣”随处可见;在文化市场中,制黄贩黄和盗版情况还比较严重;公用企业中垄断竞争的现象还时有发生,等等。这些问题的存在反映了工商部门对此类问题监管方法的不足和研究得不够,也显现了这些领域监管的难度。四是长效监管机制完善有待深化。
郑宇民同时指出,这两年,通过各方面的努力,整个系统面貌有了较大改观,但执法规范、干部素质、社会形象等方面问题还比较突出,形势仍不容乐观。执法过程中还有较浓的说情风,执法不严等现象;个别干部利用职务便利谋取不正当利益行为;一些地方收取规费、会费不规范,方法简单,社会效果不好。宗旨意识、服务意识不强,工作效率有待进一步提高;对干部的培育管理机制不够健全,素质难以适应执法要求;领导干部的教育监督还不到位,违法违纪现象仍有发生。
参加评议工作的省人大代表们对省工商局和全省工商系统的工作给予了充分的肯定,但同时也指出目前工商行政执法工作和队伍建设中仍存在一些不容忽视的问题与不足。
省人大常委会副主任叶荣宝指出,工商管理工作还须进一步规范,乱收费现象仍然存在;个别干部的服务意识不强,违法违纪现象还时有发生,队伍建设还有待加强;对群众普遍关心的制售假冒伪劣商品、医疗虚假广告等违法行为打击力度还不够大,缺乏长效管理和日常性严格执法;对新情况、新问题研究探索不够,对基层业务指导还要不断加强。
针对这些问题,代表们在深入调查研究的基础上提出了整改的意见和建议。一是要深化工商法律法规的学习宣传,切实采取多种形式,提高宣传时效,努力营造良好的法制氛围;二是要进一步增强服务意识,牢固树立执政为民的思想,正确处理监管与发展经济的关系,优化发展环境,促进经济发展;三是严格执法,进一步加大执法力度,拓宽监管范围,切实维护市场经济秩序;四是要进一步加强队伍自身建设,结合学习贯彻“三个代表”重要思想,不断提高队伍整体素质。
在会上,郑宇民局长代表省工商局和全省工商系统表示,要通过这一次评议,以为民办实事为己任,虚心接受人民代表和社会各界的监督,以建设学习型、创新型、服务型工商为目标,努力实现工商工作的系统化、专业化和社会化,建立一支政治坚定、公正廉洁、业务精通、作风优良的高素质的工商干部队伍,为促进浙江经济发展,为维护市场经济秩序,恪尽职守、努力工作。