春节前的一个月是盗窃案高发期，但余姚东南街道古路头村的3500多名村民却不再为此而担忧了，他们说，村里的小偷都被“捉贼高手”“一手捉”了。村治保主任何国梁高兴地说，这一切都是因为搞起了治安承包责任制。
    
　　打破治安大锅饭
    
　　古路头村属于余姚城乡接合部，本村村民只有3500多人，而流动人口却多达6000多人。以前村里平均每月要发生20多起失窃案，村民们怨声不断。村里虽然有夜巡队，但晚上巡逻时大家一哄而上，声势浩大，这等于老远就告诉贼“我来也”，哪里管用？

    无奈之下，村里决定实行治安承包，由村里提供夜巡治安设备、服装和6万元费用，要求承包人承诺将村里的高失窃率压制下去，每年失窃案件最多不超过35起，每超过一起扣罚100元。
    
　　“捉贼高手”承包治安
    
　　2003年3月1日，村委会首先在6名村夜巡队员中招标。可是通知发出去了，村委会领导在办公室从早到晚等了2天，竟没有一个人站出来承包。

    虽然无人应标，但村委会还是认为退回原来的体制肯定不行，“非得搞承包才能盘活那滩死水”，于是村领导主动出击找人。当时村委会就看中了高尧根。

    40多岁的高尧根是退伍军人，他种过地，做过小生意，当过工人，也当过保安。1998年，古路头村开始搞义务夜巡制，每家每户的适龄男子轮流值班。据村里的老支书回忆，那个时候高尧根是表现最好的一个，每次都准时参加，而且凭着10多年前在部队里学的一点功夫，抓了不少贼，并获得了“捉贼高手”的外号。2001年，古路头村聘用了6名固定人员负责村里的夜防巡逻工作，高尧根就是其中之一。
    
　　承包巡逻队旗开得胜
    
　　在村委会的要求下，高尧根大胆应标，当天就签订了协议。根据协议，他掌有人事权，所以当天就挑了3个人，签了聘用合同，工资从原来的每月750元涨到了1000元，还制订规章制度，要求每晚夜巡从晚10点到早6点，分两路进行，并要求每个巡逻队员都得记巡逻日记，不落实的要扣罚工资。

    翻开高尧根的巡逻日记，上面每天都记得密密麻麻：村里角角落落的变化，哪家的门没有上锁，哪里出现了可疑对象，哪个村民斗殴闹事了……不过最让高尧根得意的还是在有一天的晚上抓住4个抢劫歹徒的事情：“我们4个人，就抓了那4个人，要知道那伙人已经在别的地方连续抢了16次了。”他还拿出了那伙人的作案工具——一把半米长的刀，得意地说：“我们在与他们搏斗时，只有电警棍，但是那些人被我们的气势吓住了，刀还没有拔出来，就被我们制服了。”
    
　　村里想搞村级110
    
　　在古路头村搞治安承包之前，该村的一些建筑工地上建筑材料被偷现象经常发生，自从治安承包后，队员们周密部署，制订潜伏守候方案，在工地上小偷小摸的“娄阿鼠”们屡屡被抓，之后就几乎没有出现过建筑材料被偷现象。一些建筑公司老板对此也十分满意，纷纷送来锦旗以表谢意，其中还有一面是来自宁波杭州湾大桥建设工程有限公司大墩公司项目部的。

    面对如此突出的成绩，村委会想趁热打铁，把村里的治安搞得更好。村治保主任说，没想到承包制这么有用，一年的指标是不超过35起失窃案，但自承包后只发生了10起失窃案，治安情况比以前好了很多。可是现在巡逻队主要工作都安排在晚上，于是就有个别不法之徒干起“白日闯”，他们正打算与街道商量一下，成立一个村级110，让白天黑夜都有专人负责。