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借CEPA东风推进浙港合作 香江刮起“浙江风”
www.zjol.com.cn  2004年01月20日  浙江在线新闻网站

  1月12日至16日,由浙江省政府主办的“2004香港·浙江周”活动在香港举行。这是《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)协议今年正式实施后,内地第一个省份在香港举办此类活动,也是我省近年来在省外举办的最大规模的以区域推介和产业对接为主题的大型经贸活动。此举是我省积极主动抓住CEPA实施的机遇,通过大开放促进大发展、实现大提高的重大举措。本报记者随浙江省政府代表团参加了这次活动。
    
  声势大效果好香江刮起“浙江风”

    短短5天时间,浙江在香港举行的一系列活动令人眼花缭乱,犹如一股强劲的“浙江风”登陆香港,刺激着香港政府官员、工商界人士和广大市民的心。

    1月11日中午,以省长吕祖善为团长的浙江省政府代表团刚抵香港,即开始拜访香港中华厂商联合会和中华总商会。此后几天,又拜访了香港浙江省同乡会联合会、苏浙同乡会、香港福建社团联会,并与一批知名台商恳谈。这些商会组织在香港都极具影响。通过交流,双方在许多合作层面达成了共识,为下一步的全方面、更深层次合作打下了基础。

    在这几天里,环杭州湾产业带推介会、旅游推介会、旅游广场咨询活动、浙港物流对接论坛、浙港民营企业峰会、浙港金融合作与企业融资研讨会和金融圆桌会议、越剧《陆游与唐琬》专场招待演出……一场场“好戏”在香港接连上演。这些活动,有虚有实、虚实结合,既取得了招商引资的实质性内容,又探讨了进一步合作的领域和方式。

    此次浙江周活动,得到了香港方面的积极回应和强烈反响。1月12日晚,香港特区行政长官董建华在与吕祖善会谈时表示,香港同样迫切地希望以CEPA为契机,共同推进浙港合作,优势互补,实现共赢。1月13日上午,董建华还参加了环杭州湾产业带推介会。1月11日中午,在沙田新城市广场举行的浙江旅游广场咨询活动,吸引了5万多名香港市民参加。香港的主流媒体更是对浙江周活动进行了全程报道,许多报纸还为浙江周活动辟出了专版。1月12日上午省政府举行的记者招待会,共吸引了近20家香港媒体参加,大家争相提问,场面极为热烈。

    “香港·浙江周”活动,不仅为浙港下一步合作打下了坚实基础,还取得了实质性的效果。在此期间,浙港在一些领域达成了建立更紧密合作关系的共识。省外经贸厅与香港贸发局签署了“关于进一步促进双方经贸合作备忘录”;省旅游局与香港旅游发展局签署了“两地旅游紧密合作框架协议”,与香港理工大学签署了合作交流意向书;省司法厅与香港特区律政司签署了“法律服务合作协议书”;省工商联分别与香港中华总商会、香港中华厂商联合会、香港总商会签署了“建立友好合作关系协议书”……此次,我省还推出了170多个招商引资项目,签订了28个港商投资项目。据不完全统计,总投资约28.8亿美元,利用港资近10亿美元。

    环杭州湾产业带浙港合作新平台

    环杭州湾产业带推介是此次浙江周的主题活动。省政府设想以建设环杭州湾产业带为载体和平台,充分发挥浙港比较优势,推动两地共同繁荣和发展。

    规划中的环杭州湾产业带地处以上海为龙头的长三角南翼,是我省经济最活跃、实力最强、发展后劲最足的区域。对于香港工商界,更大的利好还在于,环杭州湾地区在港口、物流、金融、服务、管理等方面正处于积极提升发展阶段,而这正是香港的强项所在,可以趁势而入。

    省政府的这一设想与许多香港工商界人士的想法一拍即合。听完具体介绍,坐在记者身边的某集团董事长发出了由衷的感叹:“真是一条名副其实的‘黄金产业带’啊,对于我们来说太有吸引力了!”另一位与会代表说,目前环杭州湾产业带50多种特色产品产量全国第一,居前10位的更有300多种。环杭州湾产业带在成为产业区、城市群、物流网有机结合的“黄金产业带”过程中,与香港的合作前景广阔。

    在推介会上,与会的香港工商界人士纷纷举手提问,先后把绍兴、嘉兴、舟山、宁波等市的市长一个个“请”到发言台上,有的问嘉兴的区位优势,有的问舟山港的优势和未来发展规划,有的问宁波在长三角中的发展定位,有的问杭州湾大桥的建设情况。市长们也极力“推销”自己的城市,介绍各自的投资环境,台上台下气氛热烈。

    正是看中这块“风水宝地”,香港“招商国际”与宁波港务局、中信集团在会上正式签约,共同投资4.3亿美元建设宁波大榭国际集装箱码头,“招商国际”投资比例占到45%,成为第一大股东。香港宁兴集团公司也与宁波港务局等签约,共同在舟山金塘大浦口建设深水集装箱码头,总投资达50亿元人民币。

    金融合作势头猛协同效应开始显现

    香港作为国际金融中心的地位正在不断凸现。而浙江是中国拥有商业银行最多、最全的省份。去年,浙江金融机构存贷款余额均突破1万亿元大关,贷款增量和增幅均位居内地各省区前列,金融机构资产质量良好,盈利能力在内地处领先水平,形成了经济与金融良性循环、相互促进的良好局面。进一步加强浙港两地的金融领域的交流与合作,是实现两地优势互补、促进经济共同繁荣的必然选择。因此,1月14日举行的浙港金融合作与企业融资研讨会,不但吸引了大批浙江企业,也吸引了新鸿基证券、野村国际、ING投资银行、荷银融资、汇丰私人银行、法国巴黎百富勤、英高财务顾问等香港知名银行和证券中介机构。

    香港特区政府财经事务及库务局局长马时亨在接受本报记者采访时说,香港同样希望有更多的浙江企业前来融资、上市。截至目前,浙江已有10来家企业在香港主板和创业板上市,累计筹集资金61亿港元,均表现良好。马时亨还表示,香港也希望通过CEPA的实施,能使更多的香港银行去浙江设立办事处,在会计、保险等方面也有更多的合作。

    浙江省上市办主任丁敏哲在接受采访时表示,浙江企业海外上市势头正在上升,即将迎来一个海外上市高潮。香港仍是浙江民企上市的首选地之一。当然,融资只是其中的一个目的,更重要的是通过香港接轨国际,使浙江企业参与到国际大市场的竞争中去。

    记者在会上获悉,浙江现已有数百家企业符合上市条件,大部分为民企。“正泰”、“万丰奥特”、“浙江世贸”、“金温铁路”及“绍兴县古纤道化纤”等正在积极准备今年赴港上市。

    现代物流业浙港合作最佳结合点

    香港,国际一流的海运、空运及陆运中心,担当着国际及地区性进出口贸易货物集运及分销枢纽的重要角色。2002年,香港港口吞吐量超过1910个标准集装箱,海运服务覆盖全球160个国家;香港国际机场的国际客运量全球排行第五,连接世界约140个目的地。

    浙江,原材料和产品销售“两头在外”,物流规模可观,物流需求服务旺盛。除了日渐完善的交通设施、信息网络等基础条件外,浙江更有得天独厚的深水港口资源,最近提出的宁波舟山港一体化计划,将使浙江的港口资源得到进一步整合,形成一个在长三角与上海港相互依存、优势互补、共同发展的重要港口组合群。
 
   “目前,浙江发展现代物流业在管理理念、经营运作、科技人才等方面还有很多不足与差距,而这恰恰是香港的优势和强项。共同发展现代物流业,是我们实施CEPA,推进浙港合作的最佳结合点。”省领导在浙港物流对接论坛上的这番话,在与会者中引起了强烈共鸣。

    出于对浙江现代物流业的良好预期,一些“先知先觉”的香港企业已捷足先登。如香港和记港口集团公司于2001年与宁波港务局投资组建了宁波北仑国际集装箱码头有限公司,总投资20亿元人民币,注册资本7亿元,其中香港和记港口出资3.34亿元,占49%。公司2002年1月正式开业,当年装卸集装箱超过100万TEU,创利达1.8亿元。

    在本次活动上,我省共推出了萧山国际机场二期、温州机场扩建、乍浦港二期、沪杭城际快速轨道交通等20个重点推荐物流合作项目。杭州富日物流配送中心、华东国际采购贸易城等7个项目当场签约,总投资4亿多美元。

    旅游业浙港双赢的最直观体现
 
   很多专家预言,CEPA实施之后,香港和浙江优势互补,实现双赢,最为直观的将体现在两地旅游业上。

    去年底在杭州举行的“浙江·香港周”上,有记者问香港财政司司长唐英年:此次来杭州最希望带什么回香港?唐英年说:“我最希望的就是把西湖的美好印象带回去。”

    一些到过香港的浙江游客反映,去香港主要是为了购物,但每次到香港都有不同感觉,被香港的活力、繁荣和现代所感染。

    据省旅游局副局长姚升厚介绍,去年来我省的香港游客达24.4万人次,占浙江入境游的两成左右;我省赴香港的游客达11.2万人次,占我省出境游客总数的近七成。两地旅游合作的潜力十分巨大。

    1月11日,省旅游局和香港旅游发展局在浙港两地联合推出的“浙江·香港万人游”活动正式启动。1月13日,省旅游局与香港旅游发展局签署了《浙江与香港两地旅游紧密合作框架协议》,与香港理工大学签署了合作交流意向书。有关各方约定,浙港两地旅游业人士将加强交流与合作,开展“香港人游浙江”、“浙江人游香港”等活动,做到宣传互动、客源互送、人才共育。

    香港旅游发展局总干事臧明华充满信心地说:“随着香港与浙江经贸合作的不断深入,两地间的旅游合作将进入一个新的时期。”

    民营企业新一轮合作的带动者

    有关统计资料表明,浙江民营企业已经占全省经济比重的近七成,全国民营企业500强中,174家是浙江企业。作为内地民营经济最发达的省份之一,浙江民营经济总产值、销售总额、社会消费品零售额、出口创汇额等指标,均居全国第一。

    香港贸易发展局总裁施祖祥说,经过20年的发展,浙江经济特别是民营经济,已经建立了雄厚的基础。对于现在的浙江民企来说,单纯的资金投入,已不能满足他们的发展需求。他们需要的是更高层次的软件支援,包括品牌发展、现代化管理、高效率的金融资本运作、精确的物流配送管理,以及建立全球的商贸管理。今年3月,施祖祥将率该局代表团前往浙江推介CEPA;未来3年内,将拨款8000多万元港币在海内外推广CEPA商机;并计划在内地多个城市设立“CEPA商机中心”和CEPA电话热线,为内地企业寻找香港发展伙伴提供最大便利。

    近年来,浙江民企出现了科技化、国际化、规模化、股份化和集聚化发展的新趋势。同时,也面临着资源供给和环境承载力约束明显加大、要素成本大幅上升、管理和技术人才缺乏、产业升级相对缓慢等突出矛盾和问题。开放发展,创新推动,已成为浙江民营企业再创新优势、实现新飞跃的关键。在1月14日举行的浙港民营企业峰会上,有关专家建议,我省民营企业可以通过加强与香港等方面的合作与交流,牢牢抓住经济全球化、中国加入WTO、长三角经济一体化、中国经济正处于上升周期等历史性机遇,趁势而上。

    在“香港·浙江周”活动期间,记者在下榻的宾馆附近看到,上海的“小南国”、杭州的“张生记”等饮食品牌在香港成功落户,很受市民欢迎;内地“国美电器”的销售模式在香港成功推广,为港人所接受。早在1999年就开始在香港设“点”的正泰集团,其董事长南存辉说:“香港中西文化交汇,国际经贸联系广泛,资本市场发达。我们这次来香港,目的是为了寻找合作伙伴,筹建工厂。同时,还要物色一批熟悉市场运作、经过市场洗礼的国际化专业人才加盟‘正泰’,加快‘正泰’的国际化步伐。”

    借CEPA东风推进浙港合作

    浙港两地经济优势各异,具有广泛的互补性,这是浙港合作的坚实基础。目前,香港是浙江第一大外商直接投资来源地,又是浙江仅次于欧盟、美国、日本的第四大出口市场。同时,香港是浙江在外投资的第二大地区,仅2002年,浙江就在香港投资了55个项目,总投资5020万美元。CEPA的正式实施,为浙港全方位、更深层次的合作带来了千载难逢的机遇。

    通过“2004香港·浙江周”活动,我们进一步加深了对香港特殊区位、特别体制和特有优势的了解,进一步增进了与香港各界的沟通与了解,进一步推动了浙港在贸易投资、服务业和中小企业发展等相关领域的优势互补和交流合作,为下一步合作的深化打下扎实的基础。另一个大的收获是,也为我省今后在更大范围、更广领域、更高层次开展务实的国际交流合作探索了有益的经验。

    吕祖善在谈到香港时,多次使用了“平台”一词。他说:“最重要的不是在这个活动中能签到多少合同,而是把浙江介绍给香港,再通过香港把浙江介绍给全世界。”

    此次浙江周的一大特色是突出了区域推介和产业对接,而不仅仅是优惠政策的“吆喝”和具体项目的推介。这种招商引资理念和方式上的创新是本次浙江周成功的关键之一。记者在活动周期间也注意到,香港工商界人士对浙江最关注的是政府服务效率、区位条件、区域规划、市场秩序、产业配套能力、科技教育支撑等,很少有人问到地价、税收等方面的具体优惠。一位港商说:“地价便宜只能优惠一时,我们最关心的整体商务成本的高低。”

    有关人士因此指出,在推进区域经济合作与交流过程中,企业是主体,政府主要是创造好发展环境,搞好规划,做好服务,而不能替代企业去开展那些具体的商务活动。政府要切实转变观念,按照服务型政府的要求,从以往给优惠更多地转向尊重市场规划、改进审批体制、降低商务成本、创造良好环境上来,要从具体的项目推介转到区域整体品牌的构建、推介上来。
    

来源: 浙江日报  作者: 本报记者 王瀛波 谢国仪

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