为了方便外来民工找工作，杭州市劳动部门从2月4日起悄悄软化政策：民工只要带了身份证和婚育证明，就可以办理进杭务工登记卡，进劳动力市场求职，对外出务工证不再作严格要求。这一举动实际降低了民工进场求职的门槛。

    发现：杭州低调实行“两证”管理

    按惯例，外来民工通过正规途径找工作，必须具备三证，即身份证、婚育证明、外出务工证明。但昨天早上，记者在杭海路杭州市外来劳动力服务中心，看到许多新民工只凭身份证、婚育证明就直接办理了进杭就业登记卡。找工作的民工高兴地告诉记者：“我们从老家到杭州来找工作的时候，都不知道这里需要外出务工证。按照老规定，不是要回家一趟，就得私下乱找工作，很容易上当受骗，现在真的方便多了。”

    据杭州市劳动部门介绍，现在外来人员来杭打工，不硬性要求三证齐全。简化证明使部分远道来的民工，因为没有外出务工证明不致于到非法中介找活干，这样，他们的合法权益就会得到保障。

    关注：供需结构性矛盾仍无法解决

    一些在非法中介找工作的民工，常常解释成在杭州正规务工需要的门槛过高，但记者昨天在市场门口看到，虽然条件降低了，徘徊在门口的人却不见得少。

    很多人认为今年杭州民工数量减少是因为相比义乌、宁波等地，在杭打工要三证，求职门槛高。但事实上，从2月4日对“三证”放宽要求以来，求职人数也未增多。有关负责人称，市场里最缺的是技术工人，再有就是缝纫工、服务员。对于技术岗位，大多民工无法胜任；缝纫和服务岗位，民工嫌工资低、名声不好听，所以不愿去做。用人单位招不到工，实际上是供求的结构性矛盾导致的，和杭州门槛高低无关，即便把“三证”全部取消，这些岗位缺口仍没法填满。

    提醒：想找好工作最好三证齐全

    据介绍，三证制度的出台主要是外来人员有序流动的管理需要。在劳动部1994年出台的《农村劳动力跨省流动就业管理暂行规定》中，规定农村劳动者外出务工之前，必须在户口所在地的劳动部门进行登记并领取外出务工证。这个政策虽然已经过去10年，基于目前外来劳动力市场现状，省外如南京，省内如宁波、温州等地都对“三证”中外出务工证明的要求淡化了。为方便外来务工者，杭州对外来务工证从原来的硬性规定到现在不作严格要求。但是宣传多了，就怕原来计划要办务工证明的外来人员也都不去办了，这样不利于杭州对外来劳动力的管理。

    劳动部门强调，虽然现在对外出务工证明不再做硬性要求，但是很多规范的用工单位仍是只找“三证”齐全的员工，他们在招工中需要检查三证，以确保民工的品行、素质。所以，外来打工者如果想谋个稳定的好工作，最好准备好外出务工证。