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外地导游质疑杭部分景点不公平竞争
www.zjol.com.cn  2004年02月12日  浙江在线新闻网站

  日前,一名姓来的上海导游专门向12345反映,披露杭州部分景点存在种种不正当竞争现象,像就餐给予门票优惠,购物给予门票优惠,不但损害游客的利益,也对众商家和旅行社不公平。想拿优惠门票请在这里吃饭

来先生是上海某旅行社的导游,带团来杭已有多年。最近,他又把一车游客带到了灵隐景区。来先生说,作为导游,总想把旅游成本降到最低,其他导游说,想拿到八折的门票优惠,只要到景区内的某饭店就餐购物。

后来,他把几十名游客都带到了该饭店吃中饭,凭着该饭店出具的条子,果然在买门票时得到优惠,买8张票送2张。

来导游告诉记者,不光该饭店如此,在景区门口的另一家酒店就餐,同样也能拿到如此优惠的折扣。但其他餐厅和购物商场就没有特别优惠了。优惠门票门道多多

据来先生说,像岳庙景点也有如此的优惠门道,基本上也有八折的优惠幅度。但记者昨天实地走访岳庙,售票员矢口否认有此一说。她们说,对外地组团导游,一律给予统一的九折优惠,没有购物消费的前提。

然而,另一名上海导游向记者证实,他去年曾不止一次带团到环城东路上的某商店购物,凭这家商店出具的凭证,同样在岳庙拿到八折优惠的门票价,也是买8张票送2张,凭证是岳庙统一出具的红色条子。

在环城东路上经营的商店,怎么和西湖景区的景点挂上勾了?或许外人难以想象,而上海导游说,在去年,这已是导游圈中公开的秘密。该店就有这么大的本事搞到门票优惠价,而这家店本身也是旅游定点商店,众导游自然乐此不疲。

据杭州的导游介绍,如此做法,导游真的实惠多多。带团队进商店购物,本来就有回扣,再加上门票的优惠,一个40人的团队,导游的额外进账就不好说了。消费优惠门票众人都有意见

来导游说,在华东乃至全国,景点给予团队门票优惠是常有的事,但基本上都是统一的优惠政策,也没有任何附加条件,而在杭州一些景点附加上了消费条件。一切多少有点变味,许多导游也有说不出的苦。

导游乐的是消费回扣,但苦的是“优惠政策”过于活络,让人难以掌握。几名杭州导游证实,一些景点名义上说到指定场所消费有优惠,但许多时候,有能力的人不用消费也同样能拿到和消费一样的优惠。于是一些外地导游想方设法打听这样的渠道。一是能拿到门票优惠,二是再在其他地方消费拿到更多回扣。

几家上海旅行社的导游说,因为一些景点政策太活络,太难以让人“琢磨”,他们索性放弃带团到这些景区旅游,改到新景区游玩。

商家对景点优惠政策意见最激烈,直指不公平竞争。在灵隐景区周围,能吃饭的餐厅有五六家,但有能力拿到优惠票价的仅上述两家,其他店家愤愤不平。一家餐饮店经理告诉记者,他们曾几次想和景区管理部门合作,拿到优惠待遇,但因为不是管理部门的下属,没能合作成功。而有没有优惠价,对店家的生意影响不小。不少店家说,外地导游都把客人带到有优惠价的地方消费了。

对消费者而言,强制购物消费历来是旅游投诉的热点。这不但白白浪费了游客的旅游时间,而且因为羊毛出在羊身上,强制消费的东西往往因为有回扣等诸多因素,导致消费者利益受损。如此做法是否构成不公平竞争?

记者发现,能享受门票优惠的商场、餐厅,几乎都是个人承包经营的,而名义上又和景区的管理部门有着直接或间接的上下级关系。灵隐管理处的一名办公室主任说,上述那两家饭店,一家是他们自己的企业,另一家是同系统的企业,他们给予两家单位特别照顾,系内部优惠举措,不存在不公平竞争的说法。据圈内人士说,优惠的方式概括起来基本有两种,一种是合作的形式,有正式合同,因此产生的利益分成也明确。另一种是个人灵活做法,没有明确的合同,但就有那么一些消费场所有本事拿到门票优惠价。

记者昨天就上海导游的意见咨询了市旅游委员会和市旅游质监所。他们说,已注意到购物、就餐享受优惠门票的现象,并且已掌握一些确凿的证据,在他们看来,这已构成不公平竞争。但查处的权限在工商部门。

杭州市工商局经济检查支队说,他们尚未接到类似投诉。但如果真的有此情况,构成不公平竞争是显而易见的。

景区到底还有哪些门票优惠门道?在春季旅游旺季即将到来时,我们欢迎熟知门道的行家指点迷津,看看哪些是合理的,哪些是违规的,目的只有一个,让杭州的旅游市场健康发展,让每位游客都享受到满意的服务,当然也要让每位旅游经营者赚得合情合理。


来源: 每日商报  作者: 记者茹拥军

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