风景宜人的湖滨商业旅游特色街、古色古香的清河坊历史街、时尚的武林路女装特色街……当我们心情愉悦地漫步在杭城现有的9条各具个性的特色街时，可能根本没有料到各街区管委会在管理过程中的烦恼：有责无权导致缺乏执行决策力。于是有了这样一种声音：杭州商业特色街管理呼唤法律保障。

    这样的事情几乎每天发生在清河坊历史街：骑自行车者不顾管委会工作人员的阻拦，硬要将自行车骑进步行街，他们甚至与工作人员发生冲突，扯着嗓门喊：“你们又不是交警，没权力管我的自行车！”对于这些情况，有关人员指出了症结所在，从目前杭州各街区的管理实践来看，普遍存在着管理的责、权、利不相适应的现象，各街区管委会在很多方面往往有责但无权管理，而相关职能部门有权管理却不管理或无暇顾及。

    武林路女装街管委会费主任直言，与其他几条特色街相比，女装街的管理情况还比较好，但有时也会碰到心烦的事。比如，消费者到管委会投诉服装质量问题，他们再追查到经销商，素质好的经销商会接受退货等处理，但素质差点的则因知道管委会没有相应的处罚权，根本不予理踩。

    事实上，针对这种情况，去年就有人提出了相应的整改措施。2003年2月，杭州市贸易局牵头起草了《杭州市商业特色街管理暂行办法（草）》，提出将特色街区相关管理职能授权给街区管委会。但由于有关职能部门在认识上的不一致，该办法几经修订，仍无法上报市政府常务会议讨论并实施。业内人士认为，这对市商业特色街区的进一步规范和发展，提升城市品位和档次造成了消极的影响。

    这一问题在昨天下午，再次成为参加市政协八届三次会议的经济界别组委员们讨论的热门话题。市政协委员费英明专门以提案形式提出了建议：建议市政府采取切实有力措施，由市长或分管副市长亲自过问，各相关职能部门应从大局利益出发，简政放权，努力促成《杭州市商业特色街管理暂行办法》的早日出台。

    据悉，经济界别组的委员们已初步决定，他们将对杭州市的商业特色街进行专门的调研，整理成材料后递交给相关部门，为相应管理办法的出台出谋划策。