我国的国情、法律和伦理道德观绝不允许在我国卖淫嫖娼，公安机关历来都对此进行严厉的打击，但实事求是地说，有时候事情的发展与我们的期望有一定的差距。近年来，我国艾滋病、性病感染报告数每年均以30％—40%的速度快速递增，事实证明，光靠公安部门严打是不够的。
   
    世界各国经验证明，控制艾滋病传播最有效的办法是推广安全套的使用。泰国就是最典型的例子。在上世纪90年代，泰国每年有大量人群感染艾滋病，现在，泰国安全套使用率已经达到了80%，艾滋病感染率也下降了70%以上。
   
    鉴于此，2001年，我国开始与世界卫生组织合作，在娱乐场所引进100％使用安全套项目，第一批试点选在江苏靖江和湖北黄陂，2002年又启动了湖南澧县和海南儋州两个城市。试点结果表明，这几个地方娱乐场所安全套使用率达到90％以上，性病和艾滋病发病率减少了50％，而且卖淫嫖娼行为并未因此增多。
   
    这说明，发放安全套和公安部门的严打并不矛盾，也不冲突，而是相辅相成的，所以应大力推广。
   
    问：我省出台的防治办法中有一些非常人性化的亮点，如它规定了艾滋病、性病病人和感染者享有诸多的权利，艾滋病人到底可以享受哪些权利呢？
   
    答：《办法》规定，参加基本医疗保险的艾滋病病人及感染者，其诊疗费用纳入基本医疗保险范围；艾滋病病人及感染者家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，列为低保对象，由当地人民政府按规定给予生活补助和必要的医疗救助；对经济特别困难的人群，当地人民政府应当采取有效的救助措施；任何单位个人不得歧视艾滋病、性病病人及其亲属，不得侵犯、剥夺其依法享有的医疗卫生服务、劳动就业、社会保障、学习和参加社会活动等权益。
   
    从事艾滋病、性病防治、科研、教学、管理的单位和个人，应当为艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者保密，不得泄露其姓名、住址、工作单位和病史，若未尽保密泄露出去，将受到行政处分或纪律处分。
   
    问：有些人认为，艾滋病病人和感染者得病都是咎由自取，没必要给予这么多关怀，防治办法是在滥用人们的同情。那么，为艾滋病病人和感染者规定这么多的权利的出发点是为了什么？
   
    答：首先，艾滋病病人和感染者也是人，即便犯错也要给他们一个改过自新的机会；其次，这些人受感染除了吸毒、性乱外，还有许多是因为输血、母婴传播，甚至被动感染的，他们中许多人也是无辜的。
   
    如果将这些人一棍子打死、逼上绝路，那将导致难以想像的后果。大量资料证明，艾滋病病毒感染者会遭受各种形式的社会歧视，这些歧视将大量的艾滋病病毒携带者逼入“地下”。
   
    我国累计的艾滋病病毒感染者达100万，这仅仅是一个估计数字。卫生部最新统计数字显示，目前我国累计报告的艾滋病感染者数字仅有6万余人，报告数和估计数相比仅是冰山一角，更多的人都是不知情的病毒感染者。如果严重歧视他们，那他们的选择只有一个：隐瞒病情，绝不主动接受治疗。
   
    如此一来，由于社会歧视而隐蔽起来的感染者，将会越来越多，而且部分人还会产生报复心理，艾滋病的防治工作将会受到极大阻碍。
   
    因此，反对歧视和防治艾滋病的关系，是一个保护他们与保护我们的辩证关系，关爱他人就是关爱我们自己，歧视他们就是给社会埋下了一颗颗定时炸弹。
   
    问：《办法》规定了艾滋病、性病病人和艾滋病感染者应履行何种义务，如果违反规定，故意传播艾滋病将受到什么处罚？
   
    答：《办法》规定，艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者应当学习有关防治知识，采取有效预防措施，预防艾滋病、性病传播病毒，扩散，避免危害他人，更不得故意传染他人。艾滋病、性病病人和艾滋病感染者与他人发生性接触的，必须将其发病或者感染的事实事先告知对方，不得隐瞒。如果违反上述规定，将受到处罚，情节严重的，可以处5000元以上2万元以下罚款，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
   
     在世界各地，已有相当多的国家将故意传播艾滋病定为重罪。据了解，全球已有70多个国家、地区立法防治艾滋病。虽然各国在故意传播艾滋病的具体罪名上各有不同，有的认定为“伤害罪”、“伤害人体罪”，有的则直接命名为“艾滋病伤害罪”，但是对于将这种故意传播艾滋病的“恐怖行动”认定为刑事犯罪并追究刑事责任则是共同的。如在美国爱达荷州，故意传播艾滋病将以重罪论处，最高可判15年有期徒刑。而在瑞典，一名２５岁的男子就因故意把艾滋病病毒传染给两名妇女，而被判处了５年徒刑，并被处以１７２.４万瑞典克朗（相当于120万元人民币）的罚款。
   
    问：除了对艾滋病病人、艾滋病病毒感染者应履行的义务作出了明确的规定，《办法》为何还对执法部门提出了严格要求：如对被羁押的犯罪嫌疑人、罪犯或者劳动教养、收容教育、收容教养、戒毒人员中的艾滋病病毒感染者，未经依法批准，不得提前解除羁押等？
   
    答：1997年，杭州抓获的一个扒窃团伙中，有50多人涉案，其中18人是艾滋病病毒携带者，当时警方只是将他们遣返原籍；2003年3月抓获的扒窃人员10人中又有5人是艾滋病病毒感染者，警方也无奈地将这5人释放；但这些人不思悔改，继续作案，到2003年底，这批人仅在杭州翠苑小区每月就盗窃上百起，个别人甚至还故意感染上艾滋病，以逃避惩罚。
   
    不惩罚染有艾滋病的犯罪嫌疑人给社会带来了巨大的危害：一是导致执法不严，损害了法律的尊严；二是将这些人留在社会上得不到及时的治疗也有损于他们的健康；三是这样的扒窃团伙演变成了一个个亚文化群体，使得他们的成员与主流社会偏离得越来越远，对于社会的危害也越来越大。
   
    所以，我省出台的防治办法严格要求羁押单位依法办事，只有使犯罪嫌疑人认识到故意感染艾滋病毒是一种不必要的成本时，他们才会减少犯罪。
   
    问：《办法》中提到要在大学、中学提倡艾滋病、性病教育。目前，我国大学、中学有没有这方面的教材？
   
    答：迄今为止，世界上还没有任何一种艾滋病疫苗研制成功。现在最有效的预防手段，就是宣传教育。只有知道艾滋病的危害，才能远离毒品、远离性乱行为。
   
    所以《方法》规定，各级计生部门要在日常工作中加大宣传教育；广播、电视、报刊等新闻媒体也应当经常性开展无偿的宣传教育，刊登播放公益性广告；初级中学、普通高级中学和中等职业学校、高等学校应当将艾滋病、性病防治知识纳入健康教育课程。
   
    目前，我国已与联合国艾滋病规划署、联合国教科文组织、加拿大国际发展署联合，在美国中华医学基金会资助下，编写了一本《艾滋病》试用教材，它将作为一门必修课程进入国内部分高等医学院校。而国内的大中学校都将进一步加大这方面的教学。