浙江日报讯：新春伊始，温州瓯海区126个农村经济合作社经规范化改造后，重新“浮”出水面，这既盘活了村级集体资产，又为被征地农民提供了生活保障。

    在农村联产承包责任制推行过程中，作为农村重要基层组织之一的经济合作社曾发挥了重要作用。但随着市场经济的深入发展和农村产业结构的调整，瓯海区大多数村经济合作社出现了“名存实亡”或“自我消失”的现象。

    近年来，随着城市化的推进，瓯海区与温州城市进一步融合，尤其是大量土地被征用后，土地补偿费除直接兑付给农户外，还有相当部分返还给村集体所有。据不完全统计，该区目前村级集体资产总额已达8亿余元。如何用好这笔巨资，让它保值增值，成为农民生活福利、社会保障的不竭源泉呢？

    该区把眼光投到了村经济合作社身上。从去年下半年开始，该区在深入调查、充分酝酿的基础上，决定将村级经济合作社的规范化建设，作为实施农村基层组织“先锋工程”创建的重要内容来抓，赋予其具有法人资格的经济实体地位。经济合作社社长按照法定程序经社员代表大会选举产生或由相关村党支部书记兼任。规范后的村经济合作社账务由镇（街道）代理，各村建立社员监督小组，重大村级建设项目、公益事业建设经社员代表大会讨论通过。

    如今，瓯海许多村通过重新规范建设村经济合作社后，对因征地而从事二、三产的用地进行科学规划、开发，让被征地农民有业可创，有稳定的社会福利保障。如瞿溪镇埭头村经济合作社规范化建设后，开发建设好温州浙江牛皮市场，每年可为村集体增加50余万元的租金收入，成为改善和保障村民生活的重要经济来源；景山街道将军村经济合作社通过盘活该村近3亿元的资产，解决了村民的福利和社会保障问题。