日前，嘉兴秀洲区出台《关于对村干部报酬实行财政专项支付意见（试行）》，通过这项政策，该区的村干部在全省率先享受到了“年薪制”待遇。正在村里忙碌的油车港镇澄溪村党支部书记黄时新高兴地对记者说：“‘年薪制’得到老百姓拥护，我们干部的腰板也更硬了。”

    村干部实行“年薪制”，是秀洲区在今年关注“三农”和统筹城乡一体化进程中推出的一项重大举措。为此区四套班子领导事前进行了大量的调查研究和走访探讨。今年4月下旬，他们针对全区村级组织建设中存在的村级集体经济发展滞后于村级公益事业投入、城市社区与农村基层干部报酬没有接轨、部分村干部没能按时拿到足额报酬等“难点”问题，经反复测算，决定以改革的思路大胆创新。在每年拿出200万元资金扶持25个经济薄弱村经济发展的基础上，再先行对村级党组织书记报酬实行财政专项支付改革，经过4至5年努力，基本实现村干部报酬财政支付的工作目标。

    这次秀洲区推出的村干部“年薪制”，由基础职务报酬、规模报酬、各类补贴和奖金4个部分构成。其中奖金实行动态管理，与年度考核和民主测评等综合考核挂钩。优秀者资金上浮，称职的按标准发放，不称职的则取消当年度奖金。同时实行区、镇两级财政共同承担的办法，其中村干部基础职务报酬由区财政承担并定期下拨，规模报酬、各类补贴和奖金由镇财政和街道行政经费承担，年底一次性发放。据区委组织部副部长张荣根介绍，村干部报酬由村集体经济支付改为区、镇两级财政支付，实质上是打破城乡二元结构的一次探索。预计今年因支付村级党组织书记“年薪”将增加财政支出250万元左右，而几年后全区村干部的“年薪”支付总额约达1250万元。

    经常与村干部打交道的区农经局局长莫建林告诉记者，这次对村干部实行“年薪制”，不仅村集体经济中原干部报酬支出一块将全部转移为村公益事业投入，而且不再与农民的支出挂钩。预计再用4至5年时间，全区农民就可真正实现“零负担”。