从本月起，在绍兴要强制拆迁有异议，必须先过中级人民法院的“听证关”，这是绍兴中院实施“官告民”案执行听证制的一个内容。共有5类非诉行政案件被戴上了听证的“紧箍咒”。

根据法律规定，没有强制执行权的行政机关，他们作出的处罚等决定，必须申请法院来执行，这就形成了‘官告民’案。

据称，绍兴中院此举在我省尚属首次。这也意味着，绍兴“官告民”案的执行，不再由“官”说了算。

被实施“听证制”的5类非诉行政执行案件分别为：经书面审查难以查清的；涉及土地、房产等重大财产的；社会影响较大的；当事人争议较大且对立情绪严重的；法院认为应当听证审查的其他情形。

绍兴中院一位工作人员介绍说，以前对“官告民”案法院多采取“书面审”的方式，近四年以来，绍兴发生了6814件此类案件，自动履行率一般只在30％左右。

“譬如强制拆迁，去年绍兴县某镇的一个村委会，根本没有向法院申请强制执行，就把一家村民的房子拆了。”他说，“这一类没有强制执行权的部门，其做法都是违法的。”

虽然法院经过严格审查，对一些“官告民”案决定不予执行。但绍兴中院行政庭魏庭长表示，“这毕竟是少数，书面审查，容易给人造成法院偏听偏信的感觉，还是听证来得公开透明些。”

根据新的听证规则，当事人有充分发表意见的权利。

据了解，5类明显违法并损害被申请人合法权益的行政行为，将被合议庭依法作出不准予执行的行政裁定：行政处罚显失公正，且严重影响被申请人合法权益的；行政机关滥用职权的；其他明显违法并损害被申请人合法权益的等等。