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解决群众看病难 杭州门诊收费比全国平均值还低
www.zjol.com.cn  2004年05月20日  浙江在线新闻网站

  今年1月5日,杭州82家医院在集中招标采购基础上,将5000多种药品同时大幅降价让利。这个前所未有的动作,在四个多月后留下了什么样的印记?昨天,记者走访了市卫生局和部分医院,采集了三组耐人寻味的数据,从不同层面折射出杭州市民医疗支出发生的变化。

一张处方少收了26元

早上9点不到,77岁的韩芳大妈从景芳小区家中,乘车来到位于城站附近的市三医院。10多年前,韩大妈患上了糖尿病,天天服药成了雷打不动的必修课。韩大妈熟门熟路来到位于门诊大楼三楼的内科诊室,医生为她开了一张处方。方子上共有卡搏平等两种治疗糖尿病的药,电脑划价后显示,药价一共177.40元。取好药后,记者从大妈那里抄下了几种药的名称、规格和单价,并问大妈这些药估计比降价前便宜了多少,韩大妈想想说:“好像差不多的,估计便宜了几元钱吧。”

应记者要求,医院门诊办工作人员打开电脑,调出了降价前这三种药品的单价,发现每种都比现在要高,加在一起后共204元,比刚才大妈划价时要多26.60元。记者又从医院电脑上随机抽取了当天发生的另外几张方子,将药价进行对比,发现都有不同程度的降低。

10家医院让利2000多万

对单个病人来说,对处方上药价的变化感觉可能并不十分明显,但千百张处方会集在一起,便组成了一个庞大而有说服力的数字。

根据电脑统计,5月18日零点到5月19日零点,市三医院的门诊处方共有2910张,发生的费用为263391.31元,跟降价前比让利43763.38元;平均一个处方90.50元,比降价前低15元。每天都要对门诊量进行跟踪的院长张延祥说:“现在每看一个人平均让利15元,一天下来让利4万多,这还仅仅是门诊一块。”

市三医院的处方变化,只是全市医疗机构的一个缩影。在市卫生局计财处办公室里,处长姜宁秋手里拿着1-4月份市属医院统计报表,分析了市民这几个月来医疗费用支出的变化。

从统计数据看,这几个月医院门诊人次、住院人次等主要指标都在增加,各医院每门诊人次平均费用则在下降,与上一年同期比多为负数,其中市一医院跌幅最猛,下降了10.74%,市二、市三等医院,也都有4%以上的降幅。而且这一趋势越到后面越明显,如市三医院,今年四月份的门诊人次费用为110元,比去年同期下降了15.4%,再创新低。

在人均药费下降的背后,是医院的大幅让利。包括市一、市二、市三、市四、市红会、市中医等在内的10家市级医院,今年1-4月份的收支结余,比去年同期减少了2700多万元,降幅达92.6%,其中最主要是药品收入的下降。

人均收费比全国平均值还低

据了解,这几年国内各城市人均门诊费用,基本上以每年10%以上的速度持续增长,杭州也不例外,这和我国经济的发展、医疗需求的不断提高有着直接的关系,发达国家也是同样的趋势。在这样的背景下,杭州通过药品降价让利,将这一增幅趋势不仅扭转,而且能有所下降,是相当不易的。

在采访过程中,记者还意外得到一个数据。根据卫生部门公布的信息,去年全国各城市人均门诊费用为163.50元,而杭州市级医院的人均门诊费用为153.20元,比全国平均费用还要低10.30元,明显低于广州、深圳等城市,今年1-4月份更是进一步降到141.13元。

医疗支出和经济发展水平往往成正比。近年来,杭州综合经济实力在国内城市的排位中不断靠前,去年,在省会城市中名列第二,在副省级城市名列第三,城镇居民可支配收入每年也有较大幅度增长。但杭州的人均门诊费用却低于全国平均值。尽管在医疗收费上还有不尽合理的地方,但这一数字足以说明:杭州在解决群众看病难、控制医疗收费方面,已经取得了实质性的阶段成果。

“降低药价,是市委、市政府解决群众看病难问题所采取的一项重要举措,目前已经取得了比较明显的成效。下一步,我们还将加大监督检查,完善内部考核,着力规范医疗机构和医务人员的医疗服务行为,以进一步减轻病人医疗负担”。采访中,市卫生局局长邬丽娜告诉记者,这几个月他们又连续出台了一系列措施,切实解决群众看病难问题。如在市级医院院长签订的年度目标责任状中,明确院长是控制医疗费用的第一责任人,并明确规定了各家医院年门诊人均费用和出院人均费用的降幅,让患者得到更多的实惠。

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来源: 杭州日报  作者:

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