学习特别困难却又不能留级，只能硬着头皮往上读；受了一次处分，一辈子都别想甩掉档案里的污点；勒令退学的通知单摆在面前，没想到因为一时冲动，就要与朝夕相处的学校和小伙伴永远说再见了……如果说老的中小学学籍管理办法是位不近人情的“严师”，那么今年9月起试行的新办法想成为每一位孩子慈祥的“家长”。在昨天举行的中小学学籍管理试行办法家长听证会上，省教育厅通报了试行稿最新修改动态。

　　留校察看退学开除学籍取消

　　新办法中“处分”一章改动很大。新办法将取消留校察看、勒令退学、开除学籍的处分，明确规定学校不准开除学生；对学生给予处分的，学校必须举行有教师、学生代表参加的听证会，给被处分孩子申诉的权利；处分撤销后，学校必须及时将处分记录从学生个人档案中撤出。

　　同时，“处分”一章还增加了一条规定：对于被采取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍。被人民法院宣告免刑、缓刑、假释、判处非监禁刑罚的学生，学校应继续让其留校学习，采取有效帮教措施，一旦解除刑事强制措施、收容教养、劳动教养的未成年学生，学校应允许其及时复学。

　　成绩不及格补考可多次

　　新办法规定，学期总评成绩不及格的学科，补考可以多次；单科成绩特别优秀的学生，一旦申请获批，可以单科免考。

　　高中学籍管理办法规定，对高中证书会考成绩不满意的，可参加重考，以最好成绩记入档案；单科成绩特别优秀的学生，申请获批，可以单科免修或提前参加普通高中证书会考。

　　学习特别困难可以留级

　　在义务教育阶段，如果学生确因学习特别困难，新办法允许其向学校申请留级。

　　而学科成绩不符合要求，但综合素质测评合格，并在科学研究、发明创造及其他方面有特殊才能，并取得突出成绩的学生，新办法为他亮“绿灯”，要求学校根据本人要求允许其升级。

　　满足转学退学合理要求

　　老办法规定，农村中小学学生一般不得转入城镇学校就读；一般小学、初中的学生原则上不得转入实验小学、实验初中；一般高中的学生不得转入重点高中，职业中学的学生一律不得转入普通中学。而新办法则取消了这些限制，新高中学籍管理办法“转学”一章也只规定了“中等职业学校或综合高中学生申请转入普通高中学习，普通高中经考核，并报主管教育行政部门批准，可同意转学”。

　　“退学”一章，新办法取消了老办法中“高中阶段两次留级者，高中学生一学期缺课占总课时三分之一或累计旷课达两周者，凡连续两年操行评定不及格的高中学生，可以退学”的规定。未成年人退学必须经本人及监护人共同提出申请，退学后，不满18岁的学生要求重新回学校学习，新办法要求学校满足这一要求。

　　对于流动人口入学，新办法特别添加了一个配套文件，即“流动人口学籍管理办法”，强调流动人口入学享受同城待遇。

　　学籍管理有了“千里眼”

　　学籍管理办法还将于今年9月推出电子管理系统，将学生学籍纳入网络管理，主号一律采用学生的身份证号码，副号的号码实行全省统一编号。电子管理系统无疑是教育行政部门配备的“千里眼”，孩子有没有读过书、有没有失学辍学，网上一查便知。

　　在家长听证会后，省教育厅还将根据家长的建设性意见继续完善试行稿。