宁波率先给无人岛主做规矩
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2004年05月21日
浙江在线新闻网站
昨天,记者从宁波市人大法律工作委员会获悉,该市498个500平方米以上无人居住海岛,将被纳入正常管理。宁波市法制办已与海洋渔业局共同制定了《宁波市无居民海岛保护与利用管理条例(草案)》,目前已被宁波市政府常务会议原则通过,正移交到人大审议,等待最后颁布实施。宁波市用地方性法规规范管理无人海岛的规划和利用,在全国还是第一个。 条例中,对经营商业、旅游、娱乐项目的无居民海岛,规定了使用权最高期限为40年,其他项目为50年。规定明确了如何确认海岛利用人,如何禁止开展与保护目的不一致的利用活动,自然保护区怎么申报,污染废弃物怎么处理等内容。 今后凡是商业、旅游、娱乐经营性使用无居民海岛,应当采取招标、拍卖或者挂牌出让的方式确认利用人。对炸岛、实行坝连岛工程等严重改变无居民海岛属性的项目,或者利用外资对无居民海岛开发经营的项目,申请人应当按照条例的规定进行报批。 这一条例的实施,有望彻底解决无居民海岛管理缺乏法律依据、开发利用缺乏管理等问题。
来源:
今日早报
作者:
本报记者 柴明雄
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