近段时期，湖州市南浔区善琏镇港南村、平乐村掀起了4公里通村公路建设的热潮，待这两个村的工程完成后，全镇今年就可提前实现公路通村率和路面硬化率“两个100%”的目标。镇党委书记梅爱祥告诉记者，他们在农村公路康庄工程建设中采取“一事一议”的新办法，有效破解了资金难题。
    
　　善琏是湖笔的发祥地。早在1998年，该镇就修通了通往各行政村的黄砂路，初步解决了水乡的“行路难”。但是，这种简易公路容易破损，“晴天一身灰、雨天一身泥”。全省“康庄工程”开展后，面对配套资金缺口大的难题，镇里采用“一事一议”的办法，发动群众关心公益事业，让群众来决定自己的事情。
    
　　去年3月，含山村、砖溪村先行试点。村里召开党员和村民代表会议，大家畅所欲言，表示修路是发展大计，可以自筹部分资金。会上形成纪要，与会人员全部签字后生效。会后，村干部、党员和村民代表又挨家挨户征求意见，赞成的达到90%以上。一位村民形象地说：“出了修路钱，省了修车钱。”这两个村迅速形成共识和合力，康庄工程全面铺开，引得其他村争相要求跟进。
    
　　按照“自愿、公开”的原则，在各村“一事一议”的过程中，镇税费改革领导小组办公室始终进行指导，对形成的决议存档并报镇政府备案。在工程招标中，吸收村民代表全程参与。在工程建设中，提出村民“人人都是监督员”，要求村民理财小组在工程结束时进行专项财务审计和财务公开。去年上半年，有10个村的康庄工程同时开工。
    
　　湖州市有关部门及时总结了善琏“一事一议”的成功经验，并提出了进一步完善的意见。各村在具体操作中纷纷采取家家户户写下书面意见，改按人头出资为按劳动力出资，低保户不出资，所有筹集资金设立专户等新措施，使“一事一议”制度更加规范。去年，12个村完成了36.2公里的康庄工程建设，总投资700多万元，其中村民筹资200万元。今年以来，除了港南、平乐两个村开工康庄工程建设，皇坟村等一些实力较强的村，正在着手用“一事一议”的办法实施通自然村公路砂改油工程。