杭州市针对粮食生产和供求出现的新情况，采取有力措施，进一步加强粮食市场宏观调控，确保粮食市场供应稳定。

    杭州市去年便着手建立健全粮食安全保障体系，全面调查全社会粮食资源、流通、消费状况，深入分析粮食市场的走势，为粮食总量平衡提供决策依据。该市还千方百计组织粮源，增加成品粮储备，新增日加工能力100吨的粮食加工厂也将于本月建成投产。

    同时，杭州市切实加强储备粮管理，增强市场调控能力。积极组织调运全市新增的地方储备粮，储备粮轮换按照“先进先出，边进边出”的原则，确保地方储备粮的规模、数量、质量，并根据当地居民口粮消费习惯，优化储备粮品种结构。

    通过加强与粮食主产区的合作，杭州建立了稳定的产销协作关系。该市一方面抓好市内现有粮食生产，掌握部分稳定的商品粮源，同时在安徽、江西等周边产粮地区以订单粮食的形式与农户建立稳定的产销关系。另一方面，杭州鼓励企业和个人到粮食主产区创办企业、承包土地，发展跨区域粮食产业化经营，并提供优惠的粮食加工和储存场地，吸引产区粮食企业和经营大户到销区来储粮、加工、销售。此外，该市抓住安徽、江西等周边粮食主产区国有粮食企业改制的时机，鼓励杭州有实力的粮食企业对当地国有粮食企业进行收购、参股、租赁，组建跨省的粮食企业，建立了稳固的粮食生产、加工基地。

    粮油市场建设和培育力度的进一步加大，使杭州逐步成为区域性粮食集散地。粮食购销市场化后，杭州市的粮食供求平衡主要靠市场调节，各级粮食批发市场成为实现供求平衡的主要载体。杭州市规定，外地粮食经营企业和个人（含杭州市在外粮食经营户中返销该市粮食的企业和个人）在杭州市销售粮食达到一定数量，并常年保持一定量的最低库存，将给予最低周转粮库存补贴。在杭的新办粮食（大米、面粉）加工企业，日加工能力在50吨及以上的，可享受杭州市农产品加工企业技改贴息政策。