针对市民看病难问题，杭州市卫生局日前提出了新的“八大措施”。其中的一项“双控”目标指出：根据各医院的实际情况，确定杭州市属各医院2004年“均费”的控制目标，其中门诊人均费用必须比上年降低15%以上，住院人均费用须比上年降低10%以上。对没有达到“双控”目标的医院，对其超过规定限额的部分医疗收费，将全额予以收缴。

　　杭州市民情民意调查办公室不久前的调查结果显示，目前仍有33.8%的杭州市民表示看病难，市民还提出了十大方面的意见和建议，希望政府能用调控手段降低医疗费用，切切实实让利于患者。

　　杭州市卫生局推出的“八项措施”中除“双控”目标外，还要求各医院将原来的以收支节余为基础的分配方式改为以全成本核算为基础，突出其工作数量、工作质量、病人满意度等指标的考核分配方式；完善住院一日清单制、医疗检查制，建立护士长收费负责制、环节审核制、高档药物使用审批制，试行临床药师查房制，落实药剂人员配发药双审制；加大医疗服务信息公示频率，主要信息从原先的每季一次向社会公布改为每月一次等。

　　同时，杭州市卫生局还提出“四要四不准”，狠刹行业不正之风。“四要四不准”就是要以民为先，病人至上，不准态度冷淡、语言生硬；要坚持原则，合理施治，不准开大处方、滥作检查；要遵章守纪，廉洁行医，不准收受红包、私拿回扣；要规范收费，透明服务，不准超标收费、分解收费。

　　杭州市卫生局有关负责人对记者说，对于违反以上规定的医务人员，主管部门将视情节轻重，给予通报批评、取消晋职资格、责令暂停执业活动，直至吊销其执业证书。对于严重违反规定的医疗机构，将给予通报批评，并追究其主要负责人责任。据新华社