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浙江:私家侦探与警察可能联手抓逃犯
www.zjol.com.cn  2004年06月10日  浙江在线新闻网站

  继嘉兴秀城区和萧山警方推出有偿举报制度以后,6月1日,义乌市公安局也开始花钱买情报。昨日记者从当地警方了解到,这一举措推出后,已经有不少群众向警方提供线索。同时,一些私家侦探也开始盯上这一制度。
    
  私家侦探能赚这笔钱吗
    
  目前,各地的私人调查机构一直在法律的边缘苦苦挣扎。有偿举报制度一经推出后就有人提出:这笔钱是否会被私人调查机构赚走。
    
  义乌警方有关负责人曾坦言,之所以要花钱买情报,是因为社会治安形势日益复杂,加上警力短缺,有时面对大量案件,公安机关确实有些吃力,同时大量破案线索掌握在群众手中,因此,他们宁可在社会上造就出一批“举报专业户”。
    
  而另一方面,私人调查机构有着丰富的调查经验、一定规模的调查网络和人手。有关人士指出,如果私家侦探能针对一些重大案件先期入手查找出一些有价值的线索,再利用有偿举报制度“卖”给警方,也不失为一种良好的业务发展方向。
    
  可能是警务发展趋势
    
  对于私家侦探卖情报给警方,义乌市公安局分管刑侦案件的丁副局长在接受采访时称,只要是有利于改善社会治安环境的,原则上都可以,而且这可能是将来警务工作的一个新趋势。
    
  这位副局长说,目前公安机关对于私人调查机构比较排斥,私家侦探在调查中会遇到许多法律难题,因为私人调查机构并不像公安机关一样拥有国家赋予的执法权,所以当调查影响到被调查人利益时,他们不可能采取强制手段。基于这些原因,私人调查机构的调查范围基本上都限于民事案件的范围。
    
  但私人调查行业有关人士却提出,警方有警方的优势,私家侦探也有他们的长处。由于警力不足,公安机关不可能将触角伸向社会的每个角落,但许多看似平常的民事案件中,却有可能隐含着刑事案,私家侦探的工作可以弥补警方工作中的空白。当他们发现有价值的线索后,就可以将线索告知公安机关,让具有强大执法权的警方来破这些案件。
    
  部分私家侦探不感兴趣
    
  然而,当许多人都在讨论这一合作形式是否可行时,一些私人调查公司却表示对此不感兴趣。
    
  杭州正巨商务信息调查咨询有限公司董事长薛宇鹏直言不讳:“我觉得其中的风险不是我们承担得起的。”
    
  风险说缘于经济利益问题。薛告诉记者,一般私人调查机构的业务形式是和要求调查的当事人签订合同,确定调查内容,之后客户就会付给他们一笔费用。不管最后调查是否能成功,这笔费用都必须付,因为调查本身需要大量人力和物力,这和聘请代理律师必须支付费用的道理是一样的。
    
  但如果调查机构将目标盯住警方提供的“线索费”,相对而言风险就大了。万一调查不成功,付出的成本无处索取,私家侦探就亏了。
    
  因此,即使发现了线索,私家侦探还是愿意和当事人接头进行洽谈,再由当事人将线索提供给警方。
    
  新合作形式正悄然出现
    
  与此同时,私家侦探和警方的另一种合作却悄悄地在杭州出现,但目前各方都讳莫如深。
    
  杭城一家私人调查机构的工作人员向记者透露,这种合作就是私家侦探和警察一起出马,侦破案件或抓捕逃犯。
    
  杭城私人调查机构中的许多工作人员都有在公安队伍的工作经历,他们对案件的侦破有一定经验。合作流程一般是这样的:当案件比较棘手而当事人又极需案件尽快告破,警方会向其建议由私人调查机构协助警方侦破案件。
    
  如果当事人同意,私人调查机构就会出面与其洽谈合作事宜以及费用方面的具体问题。谈成后,私家侦探就会协助警方侦破案件或出外抓捕逃犯。如谈不成,警方就按照原计划进行案件侦破。
    
  业内人士表示,这是一个“三赢”的方法。首先,当事人可以如愿让案件尽快侦破;公安机关可以缓解警力不足造成的困难;私人调查机构也能得到经济利益。此外,警方与私家侦探的合作也可以解决私家侦探不具有执法权的难题。
    
  一些私人调查机构的工作人员告诉记者,目前这一合作形式还在继续,但由于种种原因,真要公开化可能还需时日。

来源: 今日早报  作者: 本报记者 任慧康

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