政府当被告，法庭的被告席上常常不见人影。这种“民告官”过程中经常出现的“缺席审判”让法官尴尬。可喜的是，这种“法”与“官”错位的现象在长兴县正在被改变。
   
　　近日，长兴县公安局负责常务的副书记、副局长杨金年出现在长兴法院的被告席上，为一行政处罚决定与该县老百姓韩德荣对簿公堂。尽管法院最后维持了公安局的处理决定，但让前来旁听的土管、环保、计生、建设、交通等10多个单位的行政首长深有感触。
   
　　近年来，长兴县十分重视政府部门的法制建设，不仅聘请律师为文件“把脉”，而且出台了“机关部门一旦成为被告，行政首长必须出庭应诉，参与全部诉讼活动”的规定。据了解，长兴县行政首长出庭应诉制在浙江省是第一个实施，《中华人民共和国行政许可法》的正式实施为这项制度的推广提供了制度保证。
   
　　长兴县法院有关领导介绍说，过去政府消极应诉的主要原因是一些领导干部爱面子。长兴县长刘国富认为，行政机关的“一把手出庭了”，不仅让老百姓感到心里舒畅，在形式上、程序上让老百姓感觉平等，而且有助诚信政府、法制政府的建设，对推动政府依法行政有着深远的意义。