日前，笔者来到杭州高新技术产业开发区（滨江）滨康路南端，看到了正在兴建的美国马尼托瓦公司的生产研发大楼。马尼托瓦公司是美国的著名大公司，在制冷机、汽水机等生产领域居世界领先地位。公司计划在滨江建立其在美国本土以外最大的生产基地，目前在建的是一期工程，占地79700平方米。而这里在过去的较长时间里是一块圈而不用的闲置土地，被滨江区依法收回后用于马尼托瓦公司项目。
    
　　据悉，从按照国务院及省、市有关精神开始清理整顿开发区、园区至今，杭州高新区（滨江）已依法收回6宗土地使用权，面积468亩。
    
　　该区对开发区、园区整顿工作碰硬较真。为掌握第一手情况，他们在整顿工作伊始，就将自1999年以来的所有建设项目，从土地供应、出让金收缴到项目进展都进行了排查，并将建设项目进行公告，接受社会监督。区里成立了专门的工作组，对明确为闲置的抛荒地块，工作组协调国土局、外经贸等政府职能部门依法进行处理，终止原有的土地协议，收回土地使用权，并重新引入建设项目。占地面积为77000平方米、于今年4月中旬建成并投入使用的德国博世公司杭州生产基地，也是收回后的再招商地块。
    
　　如同处理闲置土地不手软一样，该区实施“撤园”工作也不手软。该区原来除1个国家级开发区、1个区级科技园外，另有3个街道级工业园，面积共达1平方多公里。这些工业园除了产业结构雷同外，还存在着引资质量不高、土地产出率低下等一些共性问题。该区将这些工业园全部撤销。为确保撤园后土地的合理利用和经济的持续发展，该区根据城市功能区块的划分来构筑产业布局。在区位较好的西部，他们建立了杭州国家软件园产业基地、集成电路基地和留学生创业基地，并根据区块的产业特性，设定高容积率、高绿化率的规划指标。在东南部地区，他们依托原已基本建设成形的街道工业园，将其规划为传统产业区块。
    
　　在开发建设上，该区根据实际，制定了“四统一”政策。在统一规划的前提下实行统一供地———由国土部门代表政府统一审批、统一供地；统一政策———由区招商中心统一制定引资金框架；统一建设———区块内的基础设施及相关配套工程建设由区里统一进行。统一供地强化了对项目用地容积率和投资强度“双控指标”的审批管理；统一政策明确了将引资定位在高成长产业，有益于提高土地产出附加值；统一建设节约了资源，并有利于保障区块按规划开发建设。在这四个“统一”下，一些急功近利的“短平快”项目被挡在了外面，一些附加值低下、不符合产业导向的项目被滤去了。现在该区引进的项目，都能够符合区里规定的土地单位面积资金投入密度的要求，达到每亩投入在25万美元以上。
    
　　一系列有针对性的举措使该区实现了土地管理和经济发展的双赢。今年1至4月，杭州高新区（滨江）完成技工贸（营业）收入200.09亿元，同比增长45.9％，财政总收入11.6亿元，同比增长25.5％。在总量不断扩张、发展速度不断加快的基础上，效益亦明显提高，1至4月全区企业实现利润9.55亿元，同比增长58.7％。1至5月全区实际利用外资达5333万美元，同比增长24.3%。