“去柬埔寨、泰国等国家办服装厂可以借道出口到欧美市场”，正在浙洽会参展的杭州新世纪进出口有限公司的吴云说，“这些国家与东盟、南亚等实行关税联盟，与欧盟、美国等发达国家也有优惠贸易安排，如果在这些地区开展加工贸易，可以绕开很多限制。”

　　在今年浙洽会上，不少纺织服装企业流露出了转移生产的打算，下一站目的地大多放在了越南、柬埔寨和巴基斯坦等国家。5月末，欧盟将越南今年的服装出口配额提高了50％-70％，同意越南将去年闲置的配额挪到今年使用，向欧盟新成员国的服装出口不受配额限制。“这些国家享受的出口配额不仅数量比中国大，甚至提前拆除了配额门槛，比如柬埔寨享用的衬衣配额很早就超过了中国”，浙江土产畜产集团公司吕峰说，更被企业看中的是，这些地区出口相对稳定，贸易摩擦少。

　　在一周前，国家商务部制定并正式公布了《在亚洲地区开展纺织服装加工贸易类投资国别指导目录》，引导企业有效规避欧美门槛，做外贸生意。巴基斯坦、尼泊尔、泰国、越南、柬埔寨、土耳其恰好是其中重点推介的6个国家。

　　借道六国出口欧美

　　浙江永通纺织品进出口有限公司裘经理说，明年，美国和欧盟取消服装出口配额，服装企业受到束缚自然减少，服装出口的变数依然存在。美国、欧盟不会轻易把蛋糕让给你，很可能启用特殊保护条款调查，或者利用知识产权保护方面的诉讼，打打设限的擦边球。

　　从去年以来，服装出口一直风波不断，配额一有变动，订单就被搁置，企业增添不少库存，这几乎成了企业的一大包袱。

　　今年上半年，一些产业趋向的南美国家害怕明年大量订单会流向中国，联合要求美国重新设限。

　　事实上，欧美各国已经设置了针对中国的“非关税壁垒”。明年4月—5月，美国有关方面可能对中国纺织品服装进行反倾销起诉，5月—6月就有可能启动反倾销调查，对中国企业增收200%关税，而一些发展中国家更是频繁进行反倾销诉讼。

　　而巴基斯坦、尼泊尔等6个国家与欧美、南亚、东盟等有优惠贸易安排。生产这些商品的企业在该6国开展加工贸易类投资，既可转移富余生产力，又可借此桥梁出口欧美国家。

　　因此，专家建议，企业可以利用优惠政策，考虑在越南等地区投资设立服装原辅料生产厂；或兴建集纺纱、编织和成品制作于一体的综合性纺织厂；或者设立出口型服装加工厂，成衣加工所需原辅料由国内进口，产品可向第三国出口。

　　重点国纷纷抛“绣球”

　　在行政审批方面，这6国顺应潮流，都砍去了很多烦琐的程序。巴基斯坦对外商投资实行鼓励政策，除禁止领域外，设立工业项目无需政府审批；用于生产出口产品的原材料进口免关税；高附加值、高科技产业项目所需机械设备进口享受关税优惠；出口加工区项目设备、材料可免税进口。

　　而泰国政府对纺织业支持力度特别大，对进口原料及有关化学原料制定了优惠税率，其投资促进委员会将泰国划分成三个投资区，享受不同的项目和税收优惠待遇。在第三区的企业可免缴机械进口税，免缴所得税8年，生产出口产品的企业进口原料可免进口税5年。

　　尼泊尔政府对外资和合资企业在审批、税收和利润汇出方面有优惠措施。尼泊尔视纺织业为基础工业，劳动力价格低廉，生产成本较低。2002年，我国向尼泊尔出口纺织服装类商品3202万美元，最有吸引力的恐怕是印度大市场，根据印度和尼泊尔达成的双边协议，在尼泊尔生产可免税出口到印度。