尚是初夏时分，全国多个省级电网已出现了不同程度的拉闸限电现象，我市也早早地开启了电力紧缺红灯。

　　电荒、水荒，这些曾经是如此陌生的用语，却将真实而又长久地成为杭城市民生活和企业生产的一部分。

　　杭州，这片江南富庶之地上的明珠，如今却陷入了能耗紧缺的瓶颈。瓶颈的制约已清晰地勾勒出我市能源供需矛盾的突出现状———高能耗已经直逼杭州。

　　经济高位运行下的能源隐患

　　开春，杭州的经济一如常态地呼啸前行。

　　今年1至4月，杭州市规模以上工业企业实现工业销售产值1236.49亿元，与去年同期比较，增幅提高13个百分点，创下了1998年以来的同期最高点。

　　在经济总量保持快速增长的同时，杭州市工业的效益也持续走好：规模以上工业企业实现利税125.03亿元，同比增长39.3%；实现利润65.93亿元，同比增长45.8%，增幅提高11个百分点，增长幅度连续52个月保持在20%以上。

　　就在杭州经济全面利好时，一些制约的因素也日益显现。电力供应紧张状况加剧已成为我市工业运行的头号矛盾。据预测，今年盛夏浙江电网可供给杭州用电负荷乐观估计约300万千瓦，其中市区占45%，即130万千瓦，其中只有30万千瓦用在工业企业上。而目前工业企业实际需求将在90万-100万千瓦，缺口达到三分之二以上。这就意味着，今夏，杭州市只有三分之一的企业能保证正常的生产。

　　今夏，对杭州市工业企业来说，将又是一场电荒考验战！

　　能耗向粗放型经济亮红灯

　　经济建设自然会带来能源的消耗。然而，能源利用的现状，却能直接体现出经济的增长方式和质量。

　　日前，来自省市有关部门的权威报告不约而同地揭示出当前的现状：目前浙江杭州的经济粗放增长格局未得到根本改变，电力和基础原材料、土地和水资源的硬约束越来越突出，生态环境也难以承载过重的压力。

　　能源消费增幅高于经济增幅。在推进工业化、城市化、现代化的进程中，电力消费增长适当超前于经济增长是正常的，问题在于我省两者的增幅差距过大。2003年全省电力供应总量达到1232亿千瓦时，增长22%，增幅为1981年以来的最高。电力消费弹性系数为1.57，比1999年-2002年的1.51又上升0.06(如果加上去年拉闸限电的损失量，则电力消费系数超过1.8)；万元GDP的电耗自1999年以来逐年增加，2003年为1339千瓦时，比上年上升21千瓦时(如果加上去年拉闸限电的损失量，则万元GDP的电耗达1380千瓦时，上升62千瓦时)。

　　高能耗产业过分依赖有限资源。当前我市产业重型化趋势非常明显。今年1至4月，我市重工业增速高于轻工业23个百分点，是近年来轻重工业增速差距最大的时期之一。尽管重工业构筑了我市打造先进制造业基地的核心力量，但同样其高能耗的特性，也造成了我市的能源消费增幅较大。

　　GDP增速仅靠高投入。大手笔的投入通常是驱动经济高速发展的“动力”源，但浙江的实际投资效果却不尽如人意：2003年投资效果系数为0.28，比2002年的0.31下降0.03。万元GDP固定资产投资5377元，比上年上升1000元。换句话说，目前GDP的高速增长是高投资、高投入换来的。

　　消耗土地资源大量增加。1998-2000年，我省GDP年均增长10.4%，平均每年减少耕地25万亩；而2001-2003年，GDP年均增长12.3%，平均每年减少耕地58万亩。也就是说，经济每增长1%所占用的耕地可能会有所增加，但是依靠耕地大量减少和粗放型经济要利用GDP增长的方式却是难以为继的。

　　缺水现象日益严重。目前全国城市用水、工业用水、服务业用水、生态用水已进入一个快速增长期，而区域性、水质性缺水情况进一步加剧，对一些地方的发展尤其是重化工业的发展带来严重制约。另一方面，目前我省工业用水重复利用率为30%多，仅为“十五”计划指标70%的一半。

　　结构调整是长效之举

　　能源是杭州工业启动的“发动机”，如何才能令这台发动机处于最经济、最高效的运转状态，加大杭州经济结构的力度，再次被摆上了杭州市的战略规划之中。

　　高新技术无疑成为杭州经济结构调整的产业“支点”。以“两港”建设为中心，重点扶持发展电子信息产业和医药产业，加快培育新材料和环保设备产业，将其打造成为我市高新技术产业的独有优势。

　　同时，改善和加强政府的宏观管理，运用政策杠杆，如建立杭州市节能专项资金，支持和鼓励企业节能技术改造、技术创新和节煤、节电、节水、节油等节能新技术、新产品的生产和应用，合理配置能源消费结构，制定中长期规划。

　　充分运用科技手段在节能中的重大作用，也是“四两拨千斤”之举。把节能技术开发、技术改造和技术推广有机结合起来。据市节能协会介绍，今后，我市要加大技术推广力度，引导企业大量采用循环流化床燃烧技术、变频调速节电技术、水泥综合节能技术、余热发电技术和新型轻质耐火保温材料等等手段，把节能工作走向深入。

　　资源匮乏的警钟已在杭州的大地上响起，这对既是资源贫乏、又是资源耗用的杭州来说，需要的无疑是一条迅速转变经济增长方式、实现可持续发展的有效途径。