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防止专横保障处理公正 公安厅行政复议公开听证
www.zjol.com.cn  2004年06月18日  浙江在线新闻网站

  今天,省公安厅首次举行行政复议公开听证会,这在我省省级政府部门中尚属首次,目的是为了让行政复议申请人充分发表其申辩的意见与建议,确保行政复议案件公正审理。
    今天的听证会现场像一个法庭,主持人由省公安厅行政复议办公室3位工作人员组成,申请人李成济没有出席,其代理人和被申请人省高速交警支队人员各坐一方,旁边还设有专家席。
    上午9时,听证会正式开始。此次行政复议的是一起发生在去年8月14日的特大交通事故:江西人李成济驾驶一辆大货车从衢州上高速公路驶往上海方向,途中因左前轮炸胎而将车辆停于超车道与路缘带之间。结果,钱生辉驾驶的别克小轿车在后面与其发生碰撞,造成小轿车上4人死亡。省高速交警支队调查发现李成济有货车超载、前轮胎花纹已基本磨平、发生故障后未停到硬路肩上、停车后放置的警示牌距故障车仅31米(按规定为100米)等违章行为,故认定李成济与钱生辉各负事故的同等责任,并作出吊销李成济驾驶证的处罚。李成济不服,向浙江省公安厅提起行政复议。
    听证会上,案件当事双方进行了举证、质证和激烈的辩论。申请人一方认为,李成济虽存在一定的违章行为,但与事故后果没有因果关系,故钱生辉应负事故全部责任。被申请人一方则认为,李成济的违章行为是导致这起特大交通事故发生的主要原因之一,李应负相应的事故责任。出席听证会的交通事故处理专家也谈了自己对事故责任认定的意见。上午11时许,听证会结束,主持人宣布将在7月4日前作出行政复议决定。
    省公安厅行政复议办公室负责人告诉笔者,通过听证会形式审理行政复议案件,有利于防止行政专横、保障处理公正,同时也是一场生动的法制学习课,促使公安机关不断强化法制意识、证据意识、程序意识。被申请人代理人省高速交警支队交管科科长鲍国平则认为,公开听证虽然会增加基层公安机关的压力,但这样做可以督促他们提高办案质量,确保公平公正。申请人的代理人高先生则赞扬公开听证提高了办案透明度。
    据了解,今后,除涉及秘密、未成年人等特殊原因外,省公安厅所有复杂的行政复议案件均将实行公开听证制度。
    

来源: 浙江日报  作者: 记者 朱海兵 通讯员 叶欢

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