我省加快构筑国有资产监管运行新体制
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2004年07月01日
浙江在线新闻网站
根据中央和省委、省政府的要求,经过近5个月的紧张筹备,省政府国有资产监督管理委员会上月正式运转。这标志着我省在推进国有企业改革和发展,加快构筑国有资产监管运行新体制方面迈出了重要的一步。 6月23日,省委、省政府召开省属国有企业改革座谈会,进一步明确了省属国有企业改革的目标和方向,部署了省属国有企业改革的主要任务。会议指出,今后一个时期,省属国有企业改革的主要目标是:通过3年左右的努力,基本完成以投资主体多元化为主要内容的新一轮省属国有企业改革,完善国有资本有进有退、合理流动的机制;继续调整和优化国有经济布局和结构,推动国有资产向重点领域和优势企业集中;加快建立现代企业制度,推动企业体制机制创新,在完善公司法人治理结构、转换企业经营机制方面取得新进展;基本建立权利、义务、责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产监管体系。 省国资委作为省政府的特设机构,将根据省政府的授权,履行国有资产出资人职责。它通过权利、义务和责任相统一,管资产与管人、管事相结合,从制度上克服了国有企业多头管理模式,不仅从政治上、法律上真正确立了出资人职能的行使,而且从体制上、制度上确保了出资人职能的行使,为落实国有资产保值增值提供了重要的体制保证和组织保证。 近年来,我省以产权制度改革为突破口,加快建立现代企业制度和国有资产管理体制,积极推进省属国有企业改革,取得了明显成效。到今年2月底,1998年省委、省政府确定的有改制任务的41个省级部门所属439家企业,有421家完成了改制任务,其中改制为多元投资主体的有限责任公司或股份有限公司的有211家,占已改制企业的50.1%;改制为国有独资企业的有43家;采用出售、兼并、破产、关闭、歇业等形式进行改制的有167家。省属国有企业的改革和发展呈现向省级授权经营集团集中、向第三产业和基础性行业集中,股份制企业比重明显提高、资产质量效益显著提高的新趋势。 根据省委、省政府部署,我省将尽快制订出台《企业国有产权转让的实施办法》和《企业领导人员管理实施办法》。同时,尽快出台《省属国有经济布局和结构调整的指导意见》、《培育国有大企业大集团做大做强的指导意见》和《规范化公司制改革的指导意见》。今年下半年,我省将选择2至3家企业进行改制重组试点,实现投资主体多元化,发展混合所有制经济。此外,还将选择1至2家进行做大做强的试点,留住主业,卸掉包袱,轻装上阵,做大做强,以加快形成一批主业突出、核心竞争力强,拥有自主知识产权和知名品牌的大企业大集团。
来源:
浙江日报
作者:
王瀛波 臧铯
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