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杭州部分地下车位可获产权 具体办证尚待细则出台
www.zjol.com.cn  2004年07月13日  浙江在线新闻网站

  花了十多万元买个地下车位,却没有产权证,总是让消费者心里没底。今后,杭州市内的一部分地下车位有望获得产权证了。根据8月1日开始施行的《杭州市土地登记办法》,依法取得地下空间使用权的单位或个人可相应获得独立使用的地下空间使用权;这意味着,如果你购买的地下车位既非人防工程,顶上又无地上建筑,面积也没有分摊到各户,将有可能获得产权。

  据粗略统计,杭州市区内的地下车位总数已超过10000个,其中约有二分之一属于写字楼地下的公共停车位,另一半分布于各住宅小区;而住宅小区内的地下车位中,一半左右为人防工程或者进行了面积公摊,一半才是合法销售、依法取得地下空间使用权的正式地下车位。

  也就是说,将有2500辆左右的杭州轿车,有望能住进自己合法的“家”里。但由于地下建筑的定性相当复杂,设计标准又各不相同,因此虽然有关方面已在加紧制订地下产权的具体实施细则,但估计离最终出台还有相当一段时间。

  地下车位终于正名

  6月21日通过的《杭州市土地登记办法》,其中有两条分别涉及了地下车位问题:第九条第六款提到:“独立使用的地下空间使用权的登记申请人为依法取得地下空间使用权的单位或个人。”

  第三十条又提到:“依法独立使用的地下空间,其土地权利确定为地下空间土地使用权或土地他项权利。以出让方式取得的,确认为地下空间出让土地使用权;以划拨方式取得的,确认为地下空间划拨土地使用权。依法独立使用的地下空间土地使用权登记发证的具体办法,由市土地行政主管部门会同其他有关部门另行规定。”

  长久以来的地下车位产权之争,到此画上了句号。过去,车库由于位于地上,尚可以商铺或者住宅的土地性质申领产权证;而位于地下的地下车位则不具备申领产权证的合法要素,因此无论出售还是出租,都面临着合法性的问题。

  有人认为,小区土地面积也已全部分摊到全体业主身上,小区的土地使用权即为该小区业主享有。因此,地下车位就应无偿提供给业主使用。

  但与此同时,国家也没有强制性规定地下车位应无偿提供给业主使用。开发商为建设地下车位投入了大量资金,也不可能在这方面颗粒无收。

  因此,杭州的地下车位长久以来都在一种半公开半地下的氛围中销售着,价格从8万到20万都有,买到的人获得了长期停车权,却无法转让转租。这使得很多车主对购买地下车位失去了兴趣,宁可向物业公司租用。

  为此,杭州市房管局曾在去年出台了一个解释,允许购买地下车位的业主在房屋产权证上加注,并在小区业主内部进行合法转让。但此举并没有激起车位转让的风潮。

  哪些地下车位有望获产权

  据杭州市土地管理局的有关人士介绍,符合此次法规、有望获得产权的地下建筑主要有三种:

  一是地下的商场商铺,比如今后地铁站内建成的商场商铺。这类地下建筑如果不属于人防工程,土地又是合法获得,便可以拿到产权证。

  二是小区内公共绿地下的地下车位。这类地下车位又分为三种情形,人防工程性质(根据现行法规,住宅向地下挖深超过3米就需建一定面积的人防工程)、公建(即面积已经平摊到各户)性质和合法销售性质,只有第三种情形才能获得产权证。

  三是市区广场、绿地下的公共停车场,比如武林广场地下的环北停车场。今后这类非人防工程改建的停车场,也可以获得产权。

  而目前,因为杭州市区内土地稀缺,开发商在地上建小高层、高层建筑与公共绿地,在地下建地下储藏室以及地下车库,以此实现人车分流的现象已经相当普遍。地下车库往往深一至两层,车位多达一两百个。一旦这些车位可获得产权,开发商与业主将可双赢。

  比如,城西古墩路旁的一个楼盘拥有近300个地下车位,单个车位售价15万元左右,其中约有一半的地下车位可以公开销售,开发商售出后可以回收二千多万元;当然,该楼盘的地下车位深达两层,成本至少要2500-3000元/平方米,以每个车位20平方米(包括公摊建筑面积)计算,开发商也就是刚过保本线。

  全国加紧“地下立权”

  此前不久,江苏、山东等省和上海、哈尔滨等市也相应出台了相似的法规,规定地下车位的合法产权地位。

  比如,去年出台的《山东省土地登记条例》与杭州市的法规相近,凡是与地上土地使用权分离的经批准独立使用的地下空间,由使用者申请地下空间的土地使用权登记。

  哈尔滨市更是规定,地下空间可以有偿出让,有偿转让。

  当地媒体分析认为,加速地下空间立权,主要原因是城市停车空间不足,必须向地下寻找更多的车位。

  杭州也正在面临停车难。截至2003年4月底,杭州市区(不含萧山、余杭)机动车总数为154205辆,而拥有的社会公共停车泊位(即交警划定的停车范围)仅41101个,其中还包括了临时占道泊位6952个,去年杭州市政府规划新增8000个停车位,这个举措还在规划中,但前4个月全市又增加机动车近15000辆。

  向地下要车位,正是解决停车难的主要办法之一。目前杭州新建的住宅小区,车位数与总户数的配比率一般都超过0.4∶1,高档小区达1∶1,而写字楼更高达2∶1甚至3∶1;这些车位除了一半以上位于地上外,其余的都建在地下。

  而2003年,杭州市住宅竣工面积471.75万平方米,以100平方米/套计算,合计近5万套,若以0.4∶1的配比率计算,将可增加近2万个私人车位,其中1万多个在地上,这将使得不少过去夜间停在公共泊位上的私家车得以停入小区内部。

  正因如此,地下车位也日益成为一笔不能流通不能转让、总数却越滚越大的巨额财富。据业内人士粗略统计,杭州市区内的地下车位总数已超过10000个,其中约有二分之一属于写字楼地下的公共停车位,另一半分布于各住宅小区,以每个车位价值10万元计算,杭州市的住宅地下车位总市值已经超过5亿元。

  因此,8月1日后,一旦这5亿元中的一半转入流通,2500辆车将找到自己真正的家,社会也将增加2.5亿元的财富。


来源: 都市快报  作者:

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