“经过持续打击之后，违法张贴办假证类广告、非法招工广告等城市‘牛皮癣’的人已经明显减少了。”宁波海曙三乱整治办公室的魏主任告诉记者：“但是我们又碰上了新的难题。”

　　据了解，让魏主任颇感头痛的难题是，从事办假证的不法分子开始用小孩张贴“牛皮癣”。

　　办假证的，都是老乡带老乡

　　据了解，在宁波从事办假证业务的大多来自湖南双峰的不法人员，自去年9月至今，海曙城管局一共拘留了54人，其中33人来自该地区。“而且其他21人只是在整治初期被拘留，他们看到我们打击力度那么大，要不洗手不干，要不就去外地转战了，到后期，坚持在宁波的只有湖南双峰人。”魏主任说。

　　“他们有自己的小圈子，不会说双峰话的人一般进不去。”和制假证者打了多年交道的城管队员查永明告诉记者：“通过老乡带老乡的方式，这些人在宁波越来越多，城市‘牛皮癣’也越贴越多。”

　　重拳打击“牛皮癣”

　　据了解，自从去年9月至今，宁波海曙三乱整治办公室对城市“牛皮癣”展开整治，海曙区专门成立了三乱整治办公室，集中了城管和公安的力量共同打击制售假证者。

　　“我们花了很大力气，也取得了一定成效。”魏主任说，因为有公安的配合，对在公共设施上用油墨涂写电话号码的人可以严厉打击：“因为这些油墨很难清洗，所以我们以毁坏公共财物对他们处以治安拘留。”

　　同时，该办公室还号召群众共同对付这些制造城市“牛皮癣”的人，将正在张贴办假证类广告、非法招工广告的人扭送城管队，可以获得200元的奖励。从该办公室的一本账簿上可以看到，从去年9月以来，该区已经送出5万多元奖励款。

　　据介绍，从今年四月开始，该办公室已经明显感到张贴办假证类广告、非法招工广告的人数越来越少。“有时一天也没处理一个。”

　　张贴大军卷土重来

　　但是从上个月开始，张贴大军又卷土重来，而且这次的主力军大多是没到16岁的少年。

　　“有个15岁的男孩子，从7月2日到现在已经送进来4次了，”查永明说：“但是因为没有到法定年龄，送来一次我们只好放一次。”

　　据了解，这些孩子被制假证者操控，利用有关部门没法处理的法律盲点，大肆张贴非法广告。“一天的报酬是5到10块钱。”查永明说：“这笔收入对贫困地区的儿童是很有诱惑力的，如果这种方式被效仿，刚刚得到抑制的城市‘牛皮癣’又将泛滥。”

　　城管干部想学学杭州

　　就在这个时候，魏主任说他在报纸上看到了杭州成立了流浪儿童救助中心的消息。该消息说的是杭州对少年扒手一改以往抓到就放掉的惯例，实施“集中收养看管”的教育管理措施。“我们要是也有这样一个机构就好了，”他说：“既不让这些孩子放任自流，同时也节约行政成本。”

　　他算了一笔账，前文提及的四进四出的孩子，政府给举报群众的奖励就达800元：“这钱要是拿来管管他，再给他点书读该多好。”

　　魏主任说他已着手准备向宁波有关部门建议此项措施，“治理牛皮癣的工作总不能让它半途而废”。