经济要发展，污染自然会增加。怎么样让企业尽量少排污，同时经济又健康发展？这是全社会面临的一大难题。

　　环境对污染的容量，也就是排污权，换个思路想想，其实是一种与水、电、石油一样的资源。

　　企业既然用了社会的资源，就应该付费购买。企业买来的排污权，如果因为自己治理得好，用不完，还可以上市买卖赚钱。美国、日本用这样的办法，既控制了污染总量，又收到一大笔钱用来保护环境。南京下关发电厂是一家污染治理技术先进的工厂，实际排放的二氧化硫远远低于环保局核定给他们的排污指标。2003年1月，江苏太仓港环保发电有限公司，向南京下关发电厂购买1700吨二氧化硫排污权。每年的价格是170万元。

　　杭州市也正筹备实行排污权交易制度，在经过一年零八个月的调查后，前期的环境容量测算已经完成，这个星期将由国家环保总局验收，今年年底前在市内企业逐步推开。