党员干部在吃请收礼、生活作风等方面犯点小错误怎么办?按惯例是由纪检部门“视情况”予以党内政纪处分。但日前,温州市对一名党员干部的违纪情节进行的是公开审理。
“尽管这是个小案件,但对今后类似的事情的处理起了一个好的典范作用。”温州市纪委有关人士说。
据报道,玉环县、奉化市、东阳市、长兴县也尝试进行党纪案件审理方式改革。但做法与苍南不尽相同。如在公开审理案件的选择上,玉环着眼于在本地有影响的大案要案、双方在事实定性上有较大分歧、当事人自己要求公开等五类案件。是党内公开审理温州市苍南县纪委已查明的事实是,从2002年开始,该名党员干部在任职期间利用职务之便收了请托人2000元钱和8条中华烟,在办事手续上给他人提供方便。
“以前纪检部门处理人依据的是材料事实,一般不接触人。”据苍南县纪委审查室主任林炳义说,按以往的处理程序,此案先由纪委调查科室查清案件事实部分,随后交给审查室决定处分方式,最后还要上报县纪委常委会和县委常委会讨论通过处分决定。
而这次采用的是另一套程式:让被处理人与有关方面作当面锣、对面鼓地“对话”。
不过,党纪案件公开审理不同与其他民事、刑事案件的公审,面向公众舆情,基本上是一种“党内公开审理”的形式。因此,该案件调查审理会的参加者是被处理人单位党支部成员和县纪检干部。
因为第一次尝试党纪案件公开,审理现场还吸引了温州各区县市纪检的案审室人员前来取经。征求过当事人的意见据林炳义说,此起党纪案件,是从一些相关案件中筛选出来的。选取该案件作公开审理,是因为该案件事实清楚,而且是违纪干部自动向组织承认违纪事实的。
“拿出来公开审理之前征求过他本人的同意。”林炳义表示,公开审理党纪案件不作强制性要求,像该案件中,当事人也曾有过虑,后来纪检监察部门承诺不公开其真姓名和相貌,他才答应配合公开审理。
据介绍,前天的公开审理会上,当事人被认为主动交代错误事实,并退出违纪款,又能深刻检讨,认错态度较好。苍南县纪委将根据相关规定,提请县纪委常委会研究决定做出处理意见。确保了知情权“公开审理党纪案件是为了发展党内民主,同时尊重被行政监察对象的民主权利,增强工作的透明度。”林炳义说,这项工作目前尚在试行摸索阶段。
他认为,对违纪案件进行公开审理改变了传统的内部、书面审理形式,确保了党员的参与权、知情权,同时,对犯错误的党员干部来讲有自己的申辩权。
此外,“公开审理的过程也是对广大党员干部进行党纪教育的过程。”苍南县委副书记、纪委书记张建树说,通过公开审理,能使广大党员干部知道什么是违纪行为,违纪该得到什么样的追究,从而更好地使用手中权力为群众办实事办好事。