交通问题已成为市民关注的一个焦点。26日起召开的宁波市十二届人大常委会第十二次会议对交通问题进行了审议，分析交通建设的现状和存在的问题，并探讨解决的办法。

    城市交通拥堵不断加剧

    近年来，宁波的城市道路交通建设以前所未有的速度大幅增加。目前，中心城区道路里程已超过1000公里，人均拥有道路面积12.95平方米。但专家们认为，相对于宁波城市经济的快速发展，城市交通的供需矛盾不但得不到有效缓解，交通拥堵反而加剧。如果目前不对城市交通设施作高强度的、超前的、系统的投入，预计到2007年左右，经常性的拥堵现象及局部地区的交通瘫痪将不可避免。这将会对城市的环境产生不利影响，并将严重制约宁波经济的协调发展。

    四大问题影响城市交通

    宁波市建设委员会在提交的一份报告中指出，宁波市城市交通正面临着四个方面的主要问题。

    ——机动车保有量增长迅速，交通需求急速增长。据有关部门统计，近几年宁波市机动车保有量年均增长约37%，且未来几年正值私人小汽车的增长高峰期，而同期道路面积的年增长率仅有12.6%，因此对城市交通产生极大压力。

    ——城市现有布局不合理，城市框架没有拉开。这主要体现在市中心过于集中，由于旧城改造，中心区居住用地大量调整为商贸用地，对交通流空间分布产生影响，加剧了交通流的向心问题，造成核心地区交通拥堵；另外城市原有对外交通设施设置不合理，也直接造成对外交通与市内交通的冲突日益严重。

    ——道路数量仍相对不足，路网结构尚不够完善。一方面路网密度和支路比例不足，路网密度仅有3.14公里/平方公里左右（规范推荐值为5.4—7.1公里/平方公里），支路网仅占总路网的33.7%（规范要求55%以上），同时支路大部分为老旧的街巷里弄，利用率低下，造成主、次干路交通流过分集中。另一方面则是路网贯通性差，由于旧城中跨江桥梁和跨铁路立交少，同时卡口多，断头路多，造成了现有路网并不能充分发挥其应有的作用。

    ——停车场、公交场站等交通附属设施严重不足，影响动态交通。据有关部门测算，目前需要公共停车位9000个左右，而现状仅有5000个左右。同时还有大量的公交占道始发站存在，对道路交通造成了较大影响。

    建管共举治交通弊病

    宁波市人大常委会和宁波市人大财政经济委员会此前也对交通建设和管理问题进行了视察和调研。26日，宁波市人大财政经济委员会主任委员戴诚惠所作的调查报告中，对交通建设所取得的成绩作出肯定的同时，也提出宁波市城市交通不够畅通，目前路口饱和度平均为0.91，基本都在上限值（0.8）以上，极易造成拥堵。

    针对越来越严峻的中心城区交通形势，宁波市人大财政经济委员会建议，要拉开城市框架，加快东部城区的开发，减轻中心城市交通流量过大的压力。同时加快停车场建设步伐，尤其是中心区的核心区域，要基本满足停车需求。加快城市道路桥梁等设施建设，重点建设环城道路、新建或改造中心城区的通道，增加支路网密度，打通断头路，及时整治通行条件差的支路，拓宽卡口，消除瓶颈。尽快消除铁路北站、汽车北站对市内交通的影响。同时要充分运用各种高科技手段，改善执法环境，完善交通管理方案，改善运行路线，限制部分车辆进城，有些道路可实行单行线，尽量平衡交通流。要把发展城市公共交通作为缓解城市交通状况的重要环节，加大资金投入力度，稳定和降低收费标准，同时科学调整线网布局，增加车辆投放，改善车况。

    新闻链接

    交通建设四年计划

    今年是中心城市交通建设四年计划的启动年，围绕“近期缓解、远期畅通”的目标，宁波市政府将在2004年至2007年四年间，在中心城区建成世纪大道和通途路两条交通大动脉，内、外两条环线，8条区间快速骨干道路和30条骨干道路。兴建城市各类公共停车场（库）30座，增加停车位近4000个，增加支路网密度，每年安排约20公里支路建设，并大力改造城市卡口路段。同时还将启动城市轨道交通前期工作，不断努力改善城市交通状况。