编前：目前还看不到尽头的持续高温，已像一场恶疾一样笼罩在每个市民头上，同时，高温也是一个考验，考问着我们城市的每一个方面：政府是否尽到了应尽的职责，职能部门是否落实了保障机制，企业主是否更多关心着员工们的身心健康？

　　从今天开始，将推出“高温下的思考”系列报道，关注这场高温，关注高温下我们城市的方方面面可以做得更好的问题。我们希望：通过高温的“洗礼”，我们城市的管理机制变得更加完善。

　　进入七月以来，全国许多地方出现了连续35℃以上的高温天气，据报道，广州因为天气原因，已经“热死”39人，宁波市也有在高温下作业的民工中暑身亡事件发生。为此，国内不少媒体纷纷建议建立高温预警应急保障机制，以对付近年来持续不减、越来越凶猛的高温酷暑天气。我市也有不少市民通过各种渠道反映，认为我市有关部门也该将建立高温预警应急保障机制提上议事日程。

　　据气象报告，自7月9日至今，宁波的日最高温度天天超过35℃，连续高温天数已达到18天，并且还在延续下去。赤日炎炎下，许多人还在太阳暴晒下工作，据来自各大医院门诊部的消息，宁波这段时间因此中暑的人数也呈上升趋势。

　　宁波市政府办公厅为此也发出了紧急通知，要求切实加强企业防暑降温工作，规定高温期间每天的上午10时30分至下午的3时实行停工休息。但这几天，从各路记者反馈回来的信息表明：这一规定要真正落实还存在着相当大的难度。

　　那么，是否可以有一个政府令或地方性法规，对一些特殊工种特殊行业在高温时实行保护措施？或者建立相应的高温预警应急保障机制，减少高温天气对高温下作业工人的损害？宁波市人大法工委的有关同志在接受记者采访时表示，高温这种灾害性天气在我国应该具有普遍性，从我国目前的法规来说，对高温天气的应急预防确实是落后了。目前，我市尚未有类似立法的考虑，一方面此类立法一般是由国家有关部门出面制定，另一方面每个立法也需要有个较长的时间过程，所以从目前宁波的现状出发，还是应该由市政府有关部门出面加强防暑降温工作。

　　非典的爆发，促使我们建立了完善的卫生预警机制。那么，对持续不减的高温天气，我们也能否建立完善的预警应急机制呢？目前我市的高温预报制度相对并不完善，有市民建议，对35℃以上的高温，也可否分等级进行预报，到高温达到一定的预警信号时，按有关规定采取停工停产措施，防止酷暑给市民可能带来的生命危险或健康损害。