“浙江制造”频频受伤
据统计,今年上半年,浙江出口产品遭到了来自美国、欧盟等发达国家和地区以及南非、哥伦比亚、埃及、印度、土耳其等发展中国家的12起反倾销调查、1起保障措施、1起反补贴、1起特保以及1起“337调查”,超过2002年全年的数量。其中,仅6月份就遭遇5起反倾销调查。
大小都有是今年浙企遭到的国际贸易救济措施的一个特点。现在,国外的贸易救济措施不但死盯纺织品、日用小商品这些浙江大额出口产品,一些出口额低的产品,如棉纸和皱纸、手动液压搬运车等,也频频受伤。
价格低廉是浙江纺织品在国外市场广受欢迎的主要原因,也是其在国外屡屡“碰壁”的重要原因。去年底,欧盟一行业协会提出要对我国出口的纺织产品采取特保措施,结果未能成立。6月17日,欧盟另外一家行业协会又对以浙江省为主要原产地的第35类纺织品要求进行反倾销调查,涉及近600家浙江企业。有关专家指出,欧盟有关行业协会已经视来自中国的纺织品为“眼中钉”,未来涉及纺织品提出的贸易救济措施将可能呈现“围攻”态势。
此外,我省出口量较大的木材及木制品也遭遇到技术壁垒。欧盟禁止除加铬砷酸铜外其他含砷防腐剂的木材及木制品进口,我省企业要想继续保持出口,就必须添置相应的设备,还要更换相关的防腐剂,生产成本抬高,竞争力将会有所减弱。
浙企破壁经验渐丰
有了几年打“洋官司”的经验,越来越多的浙江企业如今碰到各种贸易壁垒时已不再回避。例如,面对欧盟相关行业协会对第35类纺织品反倾销调查,我省纺织业主要分布地绍兴市就有27家企业奋起应诉,占全国应诉企业的半数以上。
专家指出,浙江出口产品主要以轻工业品和日用小商品为主,主要竞争优势在于较低的生产成本,产品的技术优势尚不明显,因而在国外屡受技术壁垒的袭击。但是,目前也已经有一些浙江企业努力在破壁中寻求发展。“经过技术革新,我们现在某些产品已经达到欧洲先进水平,利润率达到200%,比做一般产品要强多了!”宁波宏一电器电子有限公司总经理沈国强略带兴奋地说。今年8月13日,欧盟将对报废电器设备征收回收费。宏一公司送欧盟的产品初检有17种产品不合格,他们请来技术专家,并专门从上海找来一些管理咨询公司,对公司的管理制度实行改革,终于在这两个指令实施以前所有产品通过欧盟检验。
令人鼓舞的是,前两年被挡在“绿色壁垒”之外的蜂蜜、虾、兔肉等动物源农产品,下半年也将重返国际市场。而经过努力,上半年美国对浙江出口的内装弹簧特保调查也宣告中止。
形势仍紧难言轻松
专家指出,今年上半年我省之所以遇到这么多国际贸易救济措施,这与近年来我省各类产品出口额的大幅上升是紧密相关的,未来遇到的贸易壁垒将可能更多,形式也将更多样和更复杂,企业应预先做好准备,防患于未然。
据目前掌握的信息,我省出口的重要商品之一袜子正面临着特保“阴影”。今年6月28日,美国4家纺织品团体向美国纺织品协议执行委员会提出申请,要求美国政府对美国袜子制造商提供贸易救济,将中国袜子明年的进口增长限制在7.5%的水平。
我省高新技术产品的出口特别是计算机领域的产品也有遭受壁垒的可能性,此外,电脑刻录盘的出口也可能存在一定的变数。专家认为,面对频发的各种贸易壁垒,企业既要坦然应对,学会在打“洋官司”的过程中合理合法地保护自身利益。同时,也要尽快转变产业发展模式,避免遭遇更多的贸易壁垒。