编者按：家庭暴力是一个世界性问题。有数据表明，近年来，家庭暴力在金华市呈上升势头。家庭暴力形成的原因是多方面的。前段时间，金华日报《浙中新闻》版就金华市各地发生的不同类型的家庭暴力事件进行了系列报道，有的报道为受害妇女伸张了正义，有的促进了问题的解决。

　　7月29日，金华日报与金华市妇联针对近几年来金华市出现离婚率上升、家庭暴力不断出现的现象，联合举办了一次座谈会，邀请金华市政法委、基层妇联和公安、法院、检察院人员及社区代表、律师等，就家庭暴力对社会的危害性、家庭暴力形成的原因及解决家庭暴力的成功经验、措施及防止家庭暴力的建议、设想等议题进行了座谈。

　　反家庭暴力的现实意义

　　罗其烈：国家这个词在我们每个人心中都是很崇高的。国是大家，家是小国。社会学者认为，和睦的家庭对稳定社会很有好处。怎样解决家庭纠纷？在座的很多同志都是做这项工作的，工作中大家可能会遇到一些问题，有些还会比较棘手。现在请大家聊一聊，以便于我们今后对这方面的报道做得更好些。

　　陈艳艳：我们今天主要是共同探讨，目的是做好预防、制止家庭暴力的工作。据我们了解，家庭暴力现象在金华市有愈演愈烈之势。去年，金华市妇联共接待家庭暴力的投诉案件24件，今年1至6月则已达45件。今年春节过后一个月，市妇联接待了好几批来访者，来访的个案都涉及家庭暴力。我们看到，有的来访当事人头上包扎着，有的脸肿着，身上青一块、紫一块。受害者的年龄范围也很广，一般以年轻人为多，但也有六七十岁的老太太。而在过去，老年人来投诉的很少。家庭暴力形成的原因有多种，家庭暴力中90%以上的受害者是妇女。我们应充分认识到家庭暴力的危害性：从小处来说，家庭暴力伤害了妇女、儿童的合法权益；从大处来说，家庭暴力是对妇女、儿童人权的一种侵害。因此，我们对家庭暴力应该发现苗头就及时制止，并加强对《婚姻法》的宣传。

　　蔡嫦娥：我看只要有家庭存在，家庭暴力就会存在。以后随着社会文明程度的提升，可能夫妻双方动手会少一些。今年1至7月，金东区妇联接待来信来访48件，其中17件涉及家庭暴力。

　　吴爱芳：最近几年我们接待来访的少了，可能是市妇联承担的工作多起来了。从我们接待的来信来访看，50%是家庭问题，这当中多数是反映家庭暴力问题的。

　　盛红：从我们接警情况来看，现在家庭暴力比较多。今年上半年，我们三江派出所总共接警3000多起，涉及家庭暴力的占30%至40%。家庭暴力确实影响到社会治安。

　　傅晓云：有的家庭暴力确实触目惊心。我接触过一个当事人，她在两年时间里因为家庭暴力报警100多次，两次被丈夫打得耳膜穿孔。可是她没法摆脱丈夫，报了警也没用，她丈夫几乎每天24小时看着她。

　　王授武：前段时间，金华市里提出要创建“平安金华”。我觉得，家庭是社会的细胞，家庭和睦是建设“平安金华”的重要方面。家庭不和睦，社会基础就不稳；家庭不和睦，就会直接影响“平安金华”的建设。现在家庭暴力有愈演愈烈之势。据全国妇联的一项统计显示，全国2.7亿个家庭中，30%存在家庭暴力。近几年解体的40万个家庭中，1/4是因为家庭暴力。从市妇联统计的情况看，家庭暴力中90%的受害者是妇女，且受害妇女都是在忍无可忍的情况下才到妇联投诉的。家庭暴力一是对人身伤害较大，二是影响社会治安，三是影响少年儿童健康成长。夫妻不和的家庭，孩子的读书成绩、人生观形成都会受到影响。所以反家庭暴力很有现实意义。

　　家庭暴力产生的原因、类型

　　陈艳艳：形成家庭暴力的因素是多方面的。在一些人的头脑中，夫权思想根深蒂固。有些做丈夫的认为“老婆是我的”，言下之意他想打就可以打。而一些妇女被丈夫打后，认为家丑不可外扬，因此只有在忍无可忍时才会到妇联等部门反映。社会竞争加剧，人们工作、生活压力增大，也是导致夫妻间因一点小矛盾引发家庭暴力的原因。今年与以往还有一个明显不同的情况，就是夫妻双方相互猜忌增多，从而引发家庭暴力。

　　方明：在新的《婚姻法》中，“家庭暴力”和“虐待”一词各出现7次之多，说明新《婚姻法》对家庭暴力和虐待问题的高度关注。对家庭暴力的认定，最高法院的司法解释是这样表述的，即行为人殴打、捆绑、残害、强行限制对方人身自由；对精神虐待的认定，是故意冷落夫妻生活，或夫妻中的一方将姘头带回家，当着夫妻中的另一方亲热，刺激另一方等。虐待有许多种，有丈夫虐待妻子，也有夫妻中的一方虐待另一方的亲人等；有肉体虐待，也有精神虐待。说到产生家庭暴力的原因，我认为有观念上的问题。有一种观点认为“买来的马儿任我骑，娶来的媳妇任我打”。而在美国等一些国家，对家庭暴力法律制裁较严，如果家长打小孩，小孩可向学校老师报告，再由老师报警。警察可据此将小孩的父母叫来做笔录，并对小孩父母作出相应处罚。而我国，家长打小孩被认为是“为小孩好”。

　　林慧君：我去年写过一篇关于家庭暴力方面的文章。在现实生活中，妇女的经济收入较低，男女在家庭中经济地位不平等，这是家庭暴力产生的一个原因。家庭暴力因侵犯配偶人身权内容的不同，可以分为肉体伤害、精神伤害、性伤害；因伤害程度的不同，可以分为轻度暴力、中度暴力、重度暴力。家庭暴力产生的原因有：施暴者自私、多疑、心胸狭隘、心理变态；施暴者大男子主义思想严重；施暴者重男轻女思想严重；婚外恋；施暴者染上赌博酗酒等恶习，生活放荡。

　　陈新乐：从实践上来讲，家庭暴力应该不是我们管的事。家庭暴力在刑法上没有这个罪，只有虐待罪。而且来我们这里报案的都是情节比较轻的，很难处理。如果够得上虐待，被害人有请求的，我们也会受理。家庭暴力形式很多，相当一部分家庭暴力是因婚外情引起的。比如去年苏孟有一件案子，是女方怀疑男方有外遇。有一天，丈夫回家后，妻子说丈夫把家当旅馆。男的说：“你管我干嘛！”两人拌了几句嘴，女的就拿来一桶汽油浇到男的身上，并点着了火，结果男方被烧伤。

　　吴爱芳：我想造成家庭暴力的原因是多方面的：一是夫妻双方收入不平衡；二是法律不完备；三是封建传统思想比较深，一些女性在遭遇家庭暴力后，出于对家庭、孩子的考虑而忍耐着；四是司法机关对家庭暴力问题不够重视，或执法力度不够。家庭暴力危害较大，我希望大家都能重视，各部门相互配合，加大打击力度。

　　冯丹：家庭暴力案件到我们检察部门处理的很少，如果有也就构成刑事犯罪了。到我们这里的家庭暴力案件属故意伤害的较多，受害者男的、女的都有。家庭暴力产生的原因主要有：夫妻之间不信任；一些女性心胸狭隘，由爱生恨，意气用事；一些女性因为经济、生活不独立，形成人格不独立，过于依赖男方；也有的法制观念淡薄，不计后果，等等。

　　家庭暴力发生后取证难

　　陈艳艳：家庭暴力有两个比较难处理的问题。一是没有构成轻伤，或者没有取得相应证据证明伤势，对这类家庭暴力比较难处理。二是执法力度不够。有的执法人员一看是家庭暴力，只是对施暴者劝说几句就走了，没有其他相应的教育、处理措施。

　　方明：家庭暴力的案子举证困难。有些受害者虽提供了一些门诊病历，但表述、记录不完整、不明确，法庭很难认定。没有离婚的家庭暴力，以及没有构成轻伤的家庭暴力，如果起诉，操作起来会比较困难。还有，因为是一家人，特别是没有约定过财产的，如果判令夫妻双方中的一方给另一方赔偿，就好像是从自己右口袋掏出钱放到左口袋里，处理起来会比较尴尬。

　　吴爱芳：公安机关接警后，最好是不要仅仅劝解当事人，还应固定一些证据。我们妇联的工作有时虽然及时，但力度不够，只能做一些疏导工作。

　　姚立强：对于家庭暴力，我感受最深的是取证困难，证人证言很难取得，还有一点就是书证。妇女同志一般都忍气吞声，很多没有去医院看伤势，也没有病历；还有就是基层组织一般都是口头调解，没有相应的书面证据；再有就是启动鉴定比较困难，个人伤情鉴定启动更难。

　　蔡嫦娥：女性往往不懂得搜集证据，有时只会以暴制暴，往往使自己从被害人变为施暴人。我们最近就接到三四起这样的案子。有一个女的，先前开三轮车赚钱养家糊口，丈夫只知在外赌博。妻子后来承包打石头，丈夫又怀疑妻子与采石场老板有染，结果导致夫妻离婚。但离婚后，男方因没钱又去找女方，要求好回去。后来为要钱男方多次打女方，女方一气之下用刀将男方砍伤。另外，我想请教一个问题：一些夫妻平时关起门来打架，但第二天有邻居或妇联的人看到妇女的受伤情况，这样是否可以认定为家庭暴力？

　　方明：我建议有关组织第二天就与男的进行谈话，如果男的承认，形成证据链，法庭也是可以认定的。村委会、居委会调解的材料，在法庭上可作为组织证据。

　　陈新乐：家庭暴力取证比较困难，来报案的一般伤势都不重，一些邻居也不太肯做旁证。另外，有些受害妇女来报案是一时气愤，事情过后又往往希望不要追究她丈夫。如果我们一定要追究的话，反而被责怪破坏他们的家庭，或者更容易导致他们家庭矛盾激化。治安处罚管理条例有规定，被害人要求处理的，我们才能处理，故被害人没有要求或反悔或没有证据，我们就很难处理。

　　傅晓云：现在家庭暴力的取证很困难。我认为，要让施暴者接受法律的制裁，必要的时候应让公安处警人员到法庭上作证。他们到庭作证的话，法律效力是很高的，可解决家庭暴力取证难的问题。现在我们对家庭暴力取证难确实很无奈。

　　方明：因考虑到弱势群体取证难的问题，市里出台的《关于预防和制止家庭暴力的意见》强化了居委会、街道的义务，也强化了公安机关的义务，要求公安机关对出现的家庭暴力予以制止，并做相关笔录。这些都可以作为以后诉讼的证据。

　　希望能够加强立法

　　吴爱芳：在反家庭暴力上，现行立法不完善。到底怎么样才算家庭暴力，法律上对制止家庭暴力如何操作都没有具体规定，操作起来比较困难。

　　林慧君：我认为，应制定禁止家庭暴力的法规，有效遏制家庭暴力。据我了解，美国、英国、加拿大等国家对反家庭暴力都有严格的法律规定。立法方面，应正确界定家庭暴力的概念，对于构成家庭暴力及虐待的，可以将证据固定，以次数累积。比如有学者认为，3次以上轻度家庭暴力就可以构成虐待。平时，公安机关接到报案可以对家庭暴力次数进行记录。另外，对于由家庭暴力引起的女性犯罪、老年人犯罪的量刑也应作出具体规定。

　　姚立强：在反家庭暴力上，目前立法不完善，类型单一，立法只规定了造成后果的处理方法，没有预防方面的措施。家庭暴力取证，也只是适用一般的证据规则，没有独立的证据规则。这不利于保护受害妇女的权益。

　　傅晓云：我认为最重要的还是立法问题。对受害人的损害赔偿数额也应提高，比如一个家庭有100万元财产，受害一方可获得50万元甚至80万元精神赔偿。这样才能加大对施暴者的惩罚力度。

　　反家庭暴力的设想、建议

　　陈艳艳：家庭暴力在当前是很突出的问题。去年，我们和市政法委、公、检、法、司、共青团、老龄委等部门联合制定出台了《关于预防和制止家庭暴力的意见》，与公安部门联合成立了反家庭暴力救助网络。虽然文件出台了，但实施效果还不是很理想。今年，我们又在有关部门的配合下，成立了家庭暴力救助中心。接下来我们设想：一是能不能设立一个家庭暴力伤情鉴定中心，可以帮助受害妇女鉴定伤势；二是公安等部门在家庭暴力处置方面能不能建立一个规范的接警、处理系统；我们还设想（当然还是单方面设想）与公安部门联合成立一个反家庭暴力女子中队。如果公安部门没有精力管，可以给我们一部分人员、警力，以保证女子中队成员能24小时接处警。我们还设想聘请一些心理指导师，对一些有心理问题的施暴者和受害者进行心理疏导，使他们学会在家庭成员之间和睦相处的艺术。今年11月25日是“反家庭暴力日”，我们准备创造性地开展反家庭暴力宣传活动。

　　王授武：我也希望妇女自尊自重。女性应追求自身独立，不要完全依附于男性。我认为，预防家庭暴力，还应创造一个良好的社会环境。刚才陈艳艳讲到的办法是可以探讨的，虽然有些办法做起来比较困难，但总比不做好。

　　林慧君：我认为，应该全社会都重视、加强反家庭暴力的宣传，妇女也要自尊自爱。妇女要勇敢，特别是第一次受到家庭暴力侵害时，要勇敢地站出来，不要怕家丑外扬。家庭暴力发生后，受害者一定要敢于表白，被打伤的，要积极去医院看，并保存证据。

　　盛红：今后我们要将反家庭暴力工作与社区警务工作结合起来，联合社区、街道、居委会、妇联等，做好反家庭暴力工作；另外，还要结合人口管理，做好外来人口的妇女维权工作。妇女也应加强自身权益的保护意识，勇敢地站出来。

　　陈新乐：我认为最重要的是提高人的素质，这样才会减少家庭暴力的发生。

　　冯丹：解决家庭暴力的途径主要还是疏导。作为夫妻双方，应相互信任，互尊互爱。女性更应自尊自重，加强维权意识和法律意识。

　　赵志芳：我们社区同志看到的家庭暴力现象较多。我认为，应加强妇女的维权意识，同时加大打击家庭暴力的力度。

　　宋玫：家庭暴力问题也是我们政法委所关注的问题。在预防打击家庭暴力方面，我们还有很多工作要做。一是要加大打击力度；二是加强法律宣传；三是受害女性往往受教育程度较低，故应提高女性的自身素质；四是发挥政府部门的协调作用，建立健全妇女保障体系。

　　吴爱芳：如果能让每个家庭中的丈夫都认识到“打老婆是违法的”，那就好了。

　　朱玲：制止家庭暴力，一是疏，二是堵。我们妇联主要是做好疏的工作，堵的工作应由司法机关来做。我认为，对受害者的赔偿，不管是将钱从左口袋掏出放到右口袋，还是从右口袋掏出放到左口袋，既然受害者主张，法院都应支持。

　　郭秀玲：对我们社区来说，在反家庭暴力方面，主要是做好宣传、调解、疏导工作。