近来，宁波晚报陆续推出的关于“酷暑”的报道引起众多宁波市民的关注，不少读者来电询问到底多少温度才算高温？高温下能不能要求单位放假？为此，记者采访了有关专家，结果发现，除了宁波市政府办公厅不久前发出的紧急通知，禁止高温时段露天作业外，宁波市也确实找不到有关的规章条例可以解答上述问题。

　　据介绍，针对高温作业可以参照的《防暑降温措施暂行条例》是1960年制定的，虽然该条例对防范高温作业引起的危险后果做了相关的规定，但比较模糊、笼统，对具体的问题并没作出明确规定。1979年，《工业企业设计卫生标准》的重新修订，对室内高温作业有具体界定，但是对于室外高温作业却只字未提。而据市人大反馈的信息，目前宁波市以及全国关于高温作业的政策法规几乎是一片空白，而且至今尚未提到立法程序上来。

　　专家表示，其实早在1999年和2000年夏季，就曾出现过与今年类似的情况。当时，国家有关部门就有意制定相关的政策法规，但由于当时进行机构改革，一些职能分配不明晰，结果搁浅了。比如，涉及工伤保险的，由劳动和社会保障部门负责；涉及劳动安全的，由安全生产监督部门负责；涉及劳动卫生的，又由卫生部门负责。这样的职能分配使得高温防暑没有了专门的监管部门，造成的后果是：一方面没有部门对此实行长效管理，另一方面也使得一些临时措施在执行过程中出现了监督“缺位”。

　　由于缺少制度保障，再加上劳动者本身所处的弱势地位，“高温休假”自然成了一种奢望。至于有关部门的临时性通知，对一些企业来说，约束力正在消减。我市一家集团的办公室负责人表示，对于防暑降温方面的工作，企业的自主权还是很大的，因此做好这方面的工作，最实际的办法是呼吁企业主加强对工人的“人文关怀”。

　　记者在随机访问劳动者时也发现，虽然大部分劳动者对“高温休假”持欢迎态度，但对具体实施却有疑问。在江东某建筑工地，一位姓李的木工对记者说，现在像他这样的工人都是做多少拿多少，如果在高温时休假，岂不是没有收入了，如果高温休假时也能拿工资，那大家都乐意，可是又有哪些业主会答应？“不干活还可以拿钱，这样的好事如果没有政府强制性规定，哪里去找？”