庆元县安南乡山头洋村有一条已通车8年之久的简易公路，这条路通往山外，是村民的致富路。山头洋村距庆元县城25公里，地处偏僻，许多农产品不能及时运往山外。“要致富，先修路”，然而，山头洋村是个“空壳村”，无钱修路。
    在山头洋村的村尾，成屏障式排列着8棵柳杉，最小的直径达到80多厘米，最大的一棵直径两个人的手臂也合围不过来。当年的乡干部动员村干部们造路时就说，你们先想办法借到钱，让工程顺利开工，待公路通了，砍了柳杉，还愁没钱还？再说，到时乡里还会从项目上为你们争取到资金。
    时任村委会主任的陶义勇便在上级没有一分钱拨款的情况下，与其他村干部一起，拿着村委会公章四处借钱，边借边造，造造停停。
    “要是没有陶义勇，这条路根本建不成。”村民刘长江说，陶义勇因会制做篾器，手艺不错，个人积蓄有2万多元。为造路，陶义勇把这2万多元个人积蓄花完不算，还把自家稻米和一头大肥猪无偿地给造路民工享用。
    没通公路的年代，山头洋村有些农户穷得连盐也买不起，全村没有一户人家有电视机、冰箱等家用电器。通公路后，情况就完全发生了变化，全村共有毛竹林2000余亩，每年有10多万公斤春、冬笋出售。在没通公路以前，山下与山上之间每50公斤的挑工是10元钱，毛笋的出售价山上比山下低一半还难以出售，通了公路，山下与山上已没有了价格差距，仅春笋一项就为村民人均增收400余元，目前，已有多户村民在城关买了商品房。
    令人始料不及的是，路造好了，但借的钱却还不了。因为，当初指望用来还钱的8棵柳杉，已被林业部门纳入古树名木的保护范围，挂上了牌子。
    陶义勇从此度日如年。债主们三天两头上门向陶义勇逼债。为躲避债务，妻子离他远去，两个女儿至今下落不明；为躲避债务，一个春雨绵绵的夜晚，他只穿短裤在后山的毛竹林里整整蹲了大半夜……三年前，母亲去世，他的身上只有3元钱，为安葬老母亲，向邻居借来的700余元钱，至今还没能偿还。
    一个曾经是集体的行为，一下子变成了陶义勇的个人行为。陶义勇曾无数次跑县乡有关部门。可县里说，这是乡政府的事；乡里说，乡里没有这笔款项。陶义勇感到困惑：当年为修路借的12万元钱，到底该由谁来偿还？
    由安南乡政府向县信访局报送的《关于山头洋村开机耕路集体债务遗留问题处理情况的报告》上有4条处理意见，大致是：1.今年5月14日上午，乡政府就山头洋村集体债务遗留问题召开了专题协调会，并就有关债务事实达成共识。2.现任山头洋村两委承认集体欠陶义勇的债务，并表示村集体有义务偿还这笔债务。3.由于山头洋村集体经济十分薄弱，要全部归还所欠债务可谓比登天还难。4.村一级举债搞建设造成的债务遗留问题并非个别现象，建议县有关部门应当从农村的实际出发给予适当的补助。
    债主之一的陈正锡说，日前他们找过现任山头洋村的村委会主任和村党支部书记，但他们都说，现任的不管上任的事，也管不了这么多。
    安南乡党委副书记吴贤付等人也证实，八年来，县有关部门为此事曾拨专款12万元到乡政府。但奇怪的是，山头洋村所欠债务没少掉一分钱。这笔专款用到哪里去了呢？