把治安承包给社区，将警力投放到管理及案件的预防研究和重点部位上来，这是江干区公安分局采荷派出所新推出的一项工作方法。自这个工作方法实施以来，整个采荷地区发案与去年同期比下降了11.1%，发生在社区内部和周边的入室盗窃案也下降了35.3%。其中有4个社区，至今未发一起刑事案件。

　　采荷地处城东城郊接合部，辖区有15个社区，还有一条四季青服装特色街。高峰期，特色街上流动人口10万余，扒窃、拎包案件多发。采荷派出所不仅仅依靠自身警力，自今年6月起，将社区治安承包给社区保安队，保安队再根据社区特点把治安分给每位保安。派出所则集中警力保特色街的平安及做好社区治安的指导工作。

　　在未承包前，每个社区保安月工资600元，承包后，每月从每位保安工资中抽出100元作承包风险金，街道每月每人头再出100元。这200元就作为奖励金。封闭式小区，按每位保安分管哪几幢楼房、哪个大门包，哪个社区发了案，一直具体到案犯从哪个大门进入，再找到分包的保安，层层扣罚；开放式小区，社区保安队将通道进行分块，而后划到每位保安名下。

　　采荷派出所副所长张亮说，现在每位保安对自己分管的地块、楼房一清二楚，有的保安一接下协议书，第一件事就是去数楼房的落水管，可以爬入住户室内的落水管都涂上了黄油。有的社区则发动住户、党员成立温馨喊话队、义务巡逻队，并动员社区的清洁工、绿化工，在工作期间戴上“红臂章”上岗。

　　“每个社区还实行治安预警通报制。每发一个案子，第二天就得向社区住户通报，发案的原因是什么，哪部分是可防的，下一步，保安要怎么做，住户应该怎么做，在通报里都写得一清二楚。”张亮说。这样一来，不但保安成了防范专家，社区里的住户也都成了防范老手。