清晨和傍晚，公园和社区里，随处可见杭州市民牵着宠物狗散步。以后，这样的市民也许会越来越多，因为即将实施的新《杭州市限制养犬规定》，将取消原来5000元的养狗登记费和验审费，在重点限养区内（绕城公路以内区域）每只犬只需交管理服务费第一年1000元，以后每年500元；一般限养区内养犬第一年600元，以后每年300元。

    安全能否得到更好保障

    对于降低养狗收费标准，杭州市行政执法局法规处长张宁荣认为，这是对犬只“高额限养”到“合理规范限养”的转变，不仅让更多的老百姓养得起狗，也使原来没有登记的养犬人都来领证，规范养犬。据调查，除已登记在册的3000多条狗，杭州地区估计还有12000条狗是“黑户口”。张宁荣说，新规定出台后，领证养犬人肯定会大幅增多，人们不会冒心爱的宠物被捉的风险而不缴相对低廉的费用。
    
　　有关职能部门相信，领取养犬许可证后，狗和人的安全都会得到更好的保障。杭州市城管办定期安排登记犬只到动物防疫站进行检疫，注射疫苗，不仅保证犬只的健康，也保证养犬人和其他市民的健康。杭州市疾病控制中心传染病防治所的王国祥，对养犬降低收费标准持赞成态度。他说，入夏一两个月以来，犬类门诊每天的门诊量都在四五十只左右，养狗收费标准降低后，养狗规范化了，将有效提高养狗人的安全意识，减少狗对人的伤害。

    是否会引发新一轮养狗热

    许多市民关心，这一制度的出台，是否会引发新一轮的养狗热潮？
    
　　养狗登记费降低的消息传开，许多人的心里开始“痒”了。在杭州吴山花鸟城一家卖宠物狗的店里，最近来询问想买狗的人挺多的。店里的伙计说，现在大家都知道养狗登记费降低了，想去领证买狗的人多了。
    
　　一些市民却对此颇有疑虑。皇亲苑社区居委会干部朱尧就对养犬没好印象。他说，在社区，经常有邻里因养狗问题起口角。社区的绿地常被小狗践踏、污染，排泄的粪便更会引来蚊虫传播疾病，每年因此花费的补绿费用不低。上周，社区又接到居民投诉，称邻居家一条狗每天从晚11时吠到次日凌晨2时，让居民不堪忍受。

    狗带来的麻烦会不会增加

    许多市民在接受采访时表示，居民养狗给社区带来的麻烦一大堆，就算规范养狗费用降低了，养狗人的素质不提高，狗给人带来的麻烦也不会少。
    
　　领证是否意味着狗带来的麻烦会减少呢？杭州市行政执法局执法大队一中队分队长林君辉最了解狗带来的难题——犬只伤人，犬声扰民，犬类随地大小便。仅6月10日到7月20日，就收到市民对狗的投诉共350件左右。
    
　　为此，林君辉建议，在审核是否发放许可证时，最好能征求养犬人邻居的意见，在养犬之前达成邻里之间的谅解，将矛盾化解在最初阶段。