记者近日获悉，在落实中央宏观调控政策的过程中，浙江以治理整顿土地市场秩序为重点，积极盘活存量土地、提高土地集约利用水平，土地资源的优化配置出现了崭新的格局。

    浙江人口4700万、经济总量位居全国第四，但陆域面积只有10万多平方公里。截至去年底的统计，浙江省耕地面积3188万亩，划定基本农田2711万亩，建设用地只有400多万亩，按照前些年使用量的平均增幅，浙江在土地上的回旋余地已经很小，不少地方甚至遭遇"发展极限"的忧患。为此，"寸土寸金"是专家学者和各级领导干部概括浙江资源现状必然要提到的字眼。

    然而，就在这样一个"寸土寸金"的地方，前些年也普遍出现了土地使用上的"大手大脚"显现：企业为多占土地，为该盖多层的厂房盖一层；有些地方为最求"气派"，热衷建设超大广场、超大马路；在有的工厂，花园比厂房大出好几倍。有统计显示，浙江此前的亩均土地投资强度和产出率，不仅低于世界发达国家水平，也低于周边的一些省市。

    据浙江省国土资源厅统计，在落实中央宏观调控政策的过程中，浙江深入开展了开发区的整治，目前全省省各类开发区（园区）由原来的758个减少到134个，规划面积由4573.83平方公里减少到1116.09平方公里，分别下降了82.3％和75.6％。

    为杜绝在招商引资中拿土地作底牌当赌注的行为，今年上半年，浙江在前几年工作的基础上，全面推行经营性用地招标、拍卖、挂牌出让制度。经过治理整顿，全省已基本杜绝了商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性项目用地协议出让行为。上半年，浙江省土地出让价款达398.19亿元，居全国首位。其中，以招拍挂方式出让价款278.33亿元，占整个出让价款的比例比去年同期提高10.7％。

    据介绍，浙江省还共查处土地违法案件6690件，面积7.56万亩，没收建筑物面积1283万平方米，拆除建筑物面积107万平方米，没收罚没款2.08亿元。收回闲置土地77宗，面积4670亩。责令退还土地3.29万亩。上半年，浙江省土地违法案件比去年同期下降38.8％。

    在治理整顿的基础上，浙江省各地纷纷开展节地挖潜活动，积极盘活存量土地，最大限度地发挥存量土地的效益。

    适度提高建设用地投资强度和容积率"双控"指标标准，成为提高土地利用效率的重要措施。在去年出台的建设项目用地"双控指标"的基础上，浙江省对其中的调节系数普遍提高0.2个点。 浙中的义乌市，采取了采取企业用地的退出机制，今年已经收回了39家达不到要求的企业用地。 余姚市有偿收回10宗闲置土地，面积239亩，安排给急需和效益好的项目使用。

    浙江省有关部门专门出台意见提出，今后，除有特殊要求的建设项目外，不得建造单层厂房。企业技改项目要尽量利用现有厂房、土地，不得以技改名义搞扩建和新建。萧山区通过鼓励企业实施厂房加层、老厂改造、内部整理和余缺调剂等方法，变存量为在增量，今年仅技改项目用地就可盘活1000亩左右。

    此外，浙江省规定，城镇绿化率达到30％的前提下，具体建设项目的绿化指标控制在20％以下，严禁建造"花园式"工厂。