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陪驾陪出祸责任由谁负? 新兴行业遭遇法律滞后
www.zjol.com.cn  2004年08月26日  浙江在线新闻网站

  陪驾车出车祸一死一伤

  今年5月27日早上,杭城某陪驾公司的陪驾教练李某开车将郑教授接往预定地点练车。这是余杭径山的一条盘山公路。中午,师徒在附近农家用完餐后,开车下山,李某看时间还早,提议再上山练一次,约下午二时,陪驾车在下山途中从盘山公路冲出,掉入了落差有60米的山底水库旁。当地村民听到巨大的响声,纷纷跑到现场,并组织抢救。他们把四“脚”朝天的陪驾车翻过来,从车里拉出两个血迹斑斑的人。

  年轻的陪驾教练李某不幸死亡,郑教授的脑部受损,左前臂骨折。

  6月9日,余杭交警部门依据前阶段的事故调查事实,按照我国《道路交通安全法》的相关规定,认为郑教授驾驶经检验车况不符合安全要求的机动车,因操作不当致使车辆驶出道路右侧路基翻车,认定郑教授负事故的全部责任,死者李某不负责任。

  

  杭城一高校的郑教授因为“陪驾”陪出的交通事故案,犹如一副多米诺骨牌产生了连锁反应,先是陪驾车翻下落差20米深的山底,接着交警部门认定郑教授负事故全部责任,前两天,郑教授又接到了法院8月18日签发的传票,死者陪驾教练李某的家属诉讼至法院,向郑教授索赔30多万元。郑教授说,为保证安全花钱请了“陪驾教练”,出了个这样的结局怎会料到,我也是事故受害者,真当冤啊!

  郑教授该不该负事故全责

  针对陪驾行业出现的杭城全国首例“陪驾”交通事故案,法律界认为郑教授该不该负事故全责,关键要看他的身份如何认定。如果认定为驾驶员,那么驾驶员出了重大交通事故且负事故全责,当然应该受到行政、民事与刑事在内的处罚。如果认定为机动车学员,那么按照《道路交通安全法实施条例》,学员在教练员随车指导下学习驾驶技术,出了交通事故由教练员承担责任。

  浙江京衡律师事务所律师刘平认为,如果说郑教授是学员,因他有正式的驾驶证,似乎不太合理,但说他在此次事故中是不折不扣的驾驶员,要负事故的全部责任,于情于理又有些牵强。首先,作为陪驾公司的消费者,按约定由陪驾公司提供练车车辆,陪驾公司的车辆却存在安全隐患。何况,郑教授是一个刚拿到驾照的新驾驶员,要求他对车辆内部的安全隐患在上车前作检查,即使检查了,恐怕也检查不出来、郑教授是由该公司的陪驾教练接上车的,此类计时消费也不容他花费时间去检查。

  其次,郑教授作为陪驾公司的学员,其学习时间、学习路线等都是由陪驾公司指定安排的。对于一个本来就是因为对自己的驾驶技术缺乏自信的新驾驶员,公司指定一条高度危险的盘山公路(出事故时,郑教授第二次上陪驾公司的车)练车,是否对安全方面的考虑也有欠缺?

  新兴行业遭遇法律滞后

  “陪驾”是近一二年才发展起来的新兴行业,目前还没有一个专门的约束办法。1996年交通部发布的《机动车驾驶员培训管理规定》,只适用“驾校”中的学员与教练员间的规范管理。但没有对已经取得驾照,仍然在陪驾教练指导下开车的人作定位。

  “我国《道路交通安全法》是处理交通事故的依据,但这部法律对于‘陪驾学员’没作任何身份认定,对陪驾车出了交通事故该如何处置,也没有任何规范。”余杭交警部门说,作交通事故认定时,对事故各方的身份只确定为三种:一是驾驶员、二是乘客、三是行人,没有超越这三种身份的其他任何认定。所以在郑教授案中,他被认定为正式驾驶员,对他的事故认定及处罚也是按普通驾驶员看待的,“如果不这样做,我们岂不是违法了。”

  市交通局机动车培训管理处说,之前曾经发布过一个《杭州市汽车驾驶陪驾服务管理暂行办法》,规定了杭城陪驾业户的开业条件,陪驾服务的主要职责、陪驾教练的资质及陪驾收费等,对陪驾车万一出了交通事故该如何处理,答复“应由法定机构交警部门处理。”但是,交警处理交通事故案目前依据国家的《道路交通安全法》,这部法律没有对“陪驾”业有相关规范,郑教授“陪驾”交通事故案遭遇了法律空白。

  郑教授案事关行业发展

  “陪驾”陪出了交通事故案,郑教授因此负事故全责,接着还要承担相应责任,使得杭城许多考了驾照的“本本族”反响强烈,“花钱请了陪驾万一出事故责任全负,之前想都没想过,真当有点悬,谁还敢再去请‘陪驾’。”

  据了解,杭城目前一些陪驾公司的主要服务内容包括:陪驾教练坐在副驾驶座里,指导学员进行并线、转弯、掉头、停车、坡道起步等练习,教授学员一些车辆保养和排除故障的知识,碰到突发性情况时,教练及时踩刹车,以确保车辆和学员安全。郑教授所选择的杭州某陪驾服务公司的服务内容为:平路、山路、闹市、夜间、倒车等一系列训练课目,收费标准为面包车35元/小时,小轿车40元-50元/小时。

  记者调查发现,杭州去年有15万人参加驾驶员培训,今年全年预计参加培训的人数在18万左右,业内人士估计考到了驾照后会请陪驾练车的,占了总数的百分之十以下,预计请陪驾的全年有万把人,陪驾市场才刚刚起步。但郑教授的“陪驾”结果无疑对杭城的陪驾业敲了一记“闷棍”,本来打算花钱请个陪驾的“本本族”,现在会非常现实考虑一个问题:请陪驾值不值,万一出了交通事故咋办?也许就放弃了请陪驾的念头。

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来源: 杭州日报  作者:

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