9月22日，杭州大厦旅行社首推的“小费线路”(昆明—大理—丽江)即将出团。导游该不该收取小费？成了这段时间旅游界最具争议的话题。市场，永远是消费者最有说话权。据了解，到目前为止，这条“小费线路”只有寥寥几个报名者，而昆大丽却一直是旅游黄金线。由此可见，杭州人对“小费”还是不太热中。

　　不仅仅是杭州，最先提出“小费说”的广东中旅情况也颇为尴尬，“计划有三条VIP线推行小费制，但现在只有几个人报名，估计很难按时出团。”记者拨通广东中旅国内部的电话，一位负责人口气颇显无奈。

　　且不说国家旅游局明确表示导游收取小费属违规行为，单从杭州、广东的两个“小费团”的报名者都是个位数来看，游客的态度是：小费制，我们还接受不了。

　　杭州收客情况尴尬

　　广东“小费团”可能流产

　　全国第一个提出小费制的广东中旅，其VIP团出发的日子定在9月15日左右。日子临近，情况如何？记者将电话打进千里之外的广东中旅国内部。相关负责人告诉记者，三条VIP线(北京—天津、黄山、海南)报名情况都不好，平时很旺的黄山线只收了几个客人，其他两条线路的报名人数甚至为零。

　　据了解，比广东中旅迟10天推出小费制的杭州大厦旅行社，目前也面临着无客上门的尴尬局面，虽然负责人表示离出发的时间还早，但就目前只有四五名游客的报名情况来看，即便是高端市场，接受小费制的游客也寥寥无几。

　　昨天，从国家旅游局传出消息，再次确认1987年《关于严格禁止在旅游服务业务中私自收受回扣和收取小费的规定》，认为导游索要或收取小费都属于违规行为，这无疑让处境尴尬的两家旅行社雪上加霜。广东中旅的那位负责人压低声音在电话里告诉记者，“现在我们也不强调推小费线了，给客人的行程上不写‘如果服务满意的话，客人可以自愿给导游小费’之类的话，只要有人愿意去就出发。”显然，各方面的压力让第一个吃螃蟹的旅行社有点承受不了。

　　浙江旅行社坚持小费制

　　尽管市场如此被动，但浙江的不少旅行社仍然坚持小费制。

　　“万里行”浙江建设国旅负责人陈华虎干脆地说：“小费制一定要坚持，否则旅游市场没两年就要乱套了。”“导游真的很辛苦，纯属三无人员，无工资、无奖金、无福利。他们不靠佣金和小费还能靠什么呢？”陈华虎颇有感触。他认为，虽然小费制的确能从一定程度上刺激导游的积极性，提高服务质量，但这不是最终的解决办法，而是现实情况下的无奈之举。他认为，从入境游带来的“零团费”是导致导游收佣金、索要小费的根源，要让导游不收小费，最根本要解决“零团费”恶劣竞争，保证旅行社利润，从而保障导游收入，完善导游激励制度，而小费制只是一个辅助手段，不能成为导游生存的必备。

　　记者致电国家旅游局：

　　小费制近期出台明确文件

　　对于目前收取小费是否合法的争论，省旅游局一位不愿透露姓名的负责人告诉记者：如果小费属于游客自愿给的，可以接受，一旦成为某种制度，提醒游客给小费，就涉嫌违背《导游管理条例》第15条：导游不得以明示或暗示的方式向游客索要小费。

　　记者昨天致电国家旅游局旅行社管理处，该处负责人透露，就在近期，国家旅游局很快将就小费问题出台一份文件，表明官方态度，给大家一个说法。导游究竟能不能收受小费，收小费能不能成为明文规定的制度，将有一个明确的标准。