奇迹
　　“活不过”30岁的人5次办学
        
　　杭州湾大桥北岸出口设在嘉兴海盐，随着大桥的开工建设，大量外来务工者涌入海盐，给这个人口仅38万的小县城带来了不小的压力。海盐允许外来民工子女入学，目前当地小学平均每个班有学生50人，教室爆满。

　　今年9月，一个名叫汪希岳的江西人坐着轮椅来到海盐，开办了当地第一所民工子弟小学——广丰民工子弟学校，这也是他个人开办的第五所民工子弟学校。近日，学校通过了海盐县教育局的验收，正式取得了办学资格，双腿无法站立的汪希岳坐在小板凳上喜不自禁。
　　这所民工子弟小学位于海盐县五元镇，是用某农电站的闲置用房改造而成的。记者到达这里时是下午1点，学生们刚开始上课。从窗口望进去，教室亮堂，不时传出朗朗书声。这所民工子弟小学是今年9月1日刚开学的，共有12个班，212名学生。

　　相对来说，校长汪希岳的办公室明显暗了许多。在这间兼作办公室和卧室的阴暗小房间里，汪希岳坐在一张平时小孩子才会用的小板凳上查看文件，他的办公桌便是面前的一张小茶几。

　　这个肤色黝黑的43岁男人本有一副魁梧的身材，但他的两腿几乎和自己的胳膊一样细，两年前起，他便不得不依靠轮椅行动。1983年，农家出身的汪希岳从江西农大毕业后，在江西广丰县洋口镇镇政府里谋了一个“铁饭碗”。但仅过了一年，他便发现自己双腿无力，有时费力地跨出大腿，脚踝却无力支持脚尖抬起，最后只能拖着脚走路。到医院一检查，医生诊断为“青春期营养不良症”造成的肌肉萎缩，得这种罕见病症的人，很少能活过30岁。出乎人们意料的是，汪希岳不仅顽强地活过了30岁，还硬是拖着伤残的身体，开办了5所民工子弟小学。
    
　　初衷
　　让荒废学业的孩子有书读
        
　　1993年，汪希岳成了广丰县第一名“下海”的干部。作为国家首批公布的贫困县之一，当时广丰县有40万人在外打工谋生。32岁的汪希岳便带着几十位老乡闯荡长沙、上海等地，开办起拆房公司。

　　长年带着拆房队走南闯北，汪希岳对民工子女上学难的问题深有体会。“1995年我带着拆房队在上海徐家汇一带打工，常常看到一群民工小孩围着一座垃圾山玩耍，有些孩子都已经12岁了还目不识丁。当时我有心调查了一下，发现在龙华地区竟有60多个小孩没上学。”

　　“其实民工也不是不想让自己的孩子读书，但上学的困难太大了。一个是户口有限制，当时上海的小学不接收民工子女，除非你肯交高昂的赞助费；而把孩子送回老家去读书，父母管不到，孩子一贪玩，学业就荒废了。”“我当时脑海闪过一个念头，办一所民工子弟学校，让这些孩子有书读。”据汪希岳多年的办学经验，民工子女之所以就学困难，除了上面提到的两个原因外，还有一个更重要的因素是，民工子女有时很难和当地孩子融成一体。“民工子女大多在乡下长大，平时比较皮，也不太注意卫生，所以当他进入到当地公办小学后，常常显得和其他学生格格不入，因此很难和当地的孩子打成一片。此外由于起点比较低，民工孩子在公办小学入学后，很难马上适应当地的教学水平，学习产生恶性循环。”汪希岳认为，这一原因也是目前民工子弟学校颇受欢迎的重要因素。
    
    校舍
   9角钱搞了批旧课桌

    1996年正月初九，刚过完年的汪希岳便匆匆从江西老家赶回上海，在徐汇区龙华镇租下一套300平方米的房子，用作学校教室。场地有了，课桌椅上哪里去找呢？汪希岳打听了一下，当时市场上一套全新课桌椅要300元，显然自己没有能力承担这笔费用。于是，汪希岳走出了一步现在看来还颇为冒险的棋。汪希岳先打电话向114问了一个教育局的电话，花了3角钱。接着，汪希岳拨打了教育局的电话，简要地讲述了自己想要开办一所民工子弟小学的愿望，并询问教育局有没有多余的课桌。对方让他找一位姓曹的科长，并给了他另一个电话。这个电话没有超过3分钟，电话费是3角钱。汪希岳接着又花了3角钱打电话给曹科长。曹科长一听他的话，便很爽快地表示：“现在刚好有一批旧课桌放在我这里没办法处理掉，你要的话明天过来运走好了，不收你的钱！”3个电话，9角钱，便搞到了批旧课桌。大喜过望的汪希岳第二天便租了一辆东风大卡车，和一帮民工兄弟跑到教育局拉回了50多套旧课桌椅。汪希岳开办的民工子弟学校，大多离不开当地政府及教育部门的大力支持。比如今年8月，汪希岳想到海盐开办民工子弟学校，1400多平方米的校舍是以最快的速度被腾出来的，其租金还不到市场价的一半；同时，海盐的向阳、天宁、实验、秦山等小学，也无偿赠送了数百套课桌椅。
    
    学生
    学费按当地教育部门标准收取

    硬件设施基本已经完成，可是汪希岳的学校里一个学生都没有。于是，汪希岳找来一些红纸，自制了招生广告到处张贴：“凡是拆迁队的职工，或是住在龙华镇的民工，如果你们的孩子没地方上学，如果你们信得过我汪希岳，就请你们把孩子送到我这里来念书。第一个月免费，如果觉得我教得不好，你们马上可以把孩子带回家去。”第一天，来了1个孩子；第二天，来了11个，其中还包括一个聋哑学生；第三天，又来了6个。3个月后，学校里已经有了60多名学生，第二个学期开学时学生更是多达百人。汪希岳的民工子弟小学就这样慢慢壮大起来。到目前为止，汪希岳共开办了5所民工子弟学校，分别在上海龙华、松江和浙江海宁、慈溪和海盐。其中慈溪的那所学校已于2000年被当地收回统一管理，而在龙华、松江和海宁的3所民工子弟小学，分别有820、520和500名学生。目前，这些民工子弟学校的收费全部按当地教育部门规定标准收取。比如在海盐，当地教育部门规定外来民工子女到当地公办小学念书，第一年缴纳300元借读费，第二年减半，第三年起免收，其余学杂费和当地孩子同等标准。于是汪希岳的学校便按这一标准，经物价部门同意后收取学费。学费标准和公办学校一样，但民工子弟小学没有政府补贴，不是铁定亏本吗？汪希岳算了一笔账，到目前为止，他为举办民工子弟小学已经亏了近100万元。“不过我自己有一个拆房公司，这其中亏的钱我能支撑！”汪希岳这几年办学也积累了一些经验：按照这样的收费标准，只要学生达到500人以上，学校便基本可以达到收支平衡。
    
    老师
    软磨硬泡留住特级教师

    最初，汪希岳一人拖着病腿兼任校长和教师的角色，当孩子越来越多时，他有点吃不消了。于是回到江西老家，请了一个退休在家的幼儿园老师来到上海教书。这是汪希岳聘请的第一个老师。这以后，汪希岳为了帮学生请个好老师，不知跑了多少路。在上海龙华的民工子弟学校，有一位叫徐素珍的音乐老师，她退休前是黄浦区的特级教师，同时也是上海口琴协会的理事。经人介绍，汪希岳把徐老师“挖”到了自己的学校执教。不想，徐老师上了一学期的课，第二学期开学时，便跟汪希岳打了声招呼，说自己觉得在这里教书太辛苦，想回家享享清福，不干了。这以后，汪希岳每隔几天便会打电话，或拖着病腿上门找徐老师聊天，恳请她回到学校。就这样10多次“磨”下来，最后徐老师不得不向汪希岳“投降”：“汪校长我服了你的耐性，好吧，我会一直教到我教不动为止。”谈起这段轶事时，汪希岳淡淡一笑：“找个老师容易，但找个好老师太难了！”在汪希岳的努力下，目前龙华民工子弟学校上海籍教师的比例竟占了一半。对于一所在上海只能付给老师1000多元工资的学校来说，这不能不算是个奇迹。而汪希岳请的老师主要集中在三类人身上。其中最主要的师资力量是向社会招聘的离退休教师。汪希岳说，只要拥有教师资格证书，不论这位老师是从哪里来的，他都一律欢迎。第二类是大中专毕业生，尤其是师范类学校毕业生。对他们来说，在民工子弟学校面对形形色色的学生，也是其教师生涯中不可多得的宝贵经验。第三类则是汪希岳想方设法从一些公办学校挖来的好老师、好校长。对于他们，汪的说辞也很朴实：“我想请你来做点贡献。”
    
    解困
    逐渐由“地下”转到“地上”    

    对于汪希岳来说，举办民工子弟小学，最大的困扰便在于资格问题。当他在上海龙华举办起第一所民工子弟小学时，国家并没有出台民间力量办学的相关规定，因此这所学校并没有得到当地教育部门的认可。

    为了解决这个“资格”问题，汪希岳曾专门赶回广丰老家，在当地教育局申请了一份《社会力量跟踪办学许可证》，但这也并不完全合法。随着国家对民间力量办学相关政策的放开，汪希岳的民工子弟小学也逐渐由“地下”转到“地上”。

    2000年，上海龙华民工子弟学校得到了当地教育部门的审核，而汪希岳之后在松江、海宁、慈溪和海盐所办的民工子弟学校，也均是当地教育部门一边扶持、一边考核办起来的。嘉兴市教育局分管基础教育的徐局长介绍，目前嘉兴全市共有39所民工子弟学校。教育部门对这类民工子弟学校的资质审核及管理，以前主要是集中在学校的安全方面，如学校的基础设施的安全、学生食堂的卫生安全等。

    而随着民工子弟学校的进一步发展，教育部门对其管理也从基础阶段上升至具体的业务指导。目前，嘉兴市民工子弟学校的业务管理主要实行属地管理政策，即某镇或某县的民工子弟学校，由当地的中心小学在教学质量上进行指导，比如中心小学的老师会定期到民工子弟小学听课，对其教学提出意见。

     前途
     准备开办民工子弟中学和大学

    “民工子女念完小学后，今后还将面临一个就学难的问题！”汪希岳对此仍有忧虑，因为民工子弟小学和当地初高中还有一个接口的瓶颈问题。相对于民工子女小学来说，专门接收民工子女的中学还很少，民工子女在小学升初中时，便会面临第一个就学难的问题。

    “现在有些地区都实行小学毕业后就近升入初中的政策，但一些民办的民工子弟小学并没能及时享受到这样的政策，因此那里的孩子小学毕业后就直接面临没学可上的局面。”“江浙沪一带的教育质量较高，全部使用江浙沪版本的教材。而民工子弟小学的孩子来自五湖四海，为了保证大家都能听懂，学校使用的是相对简单的全国版教材。因此当这些民工子女小学毕业后，即使有当地初中愿意接收，他们上学后也很有可能跟不上学校的教学进度。”“讲得更远一些。假如民工子女初中毕业，九年制义务教育结束，如果他们想继续考高中，便不得不回到老家读书。因为目前我们的考试制度还是和户口结合在一起的，学生必须到户口所在地考高中。可是，这些孩子念到初中毕业时，他们和父母在当地起码已经生活了七八年，生活也都已经稳定了，这时候再叫他们回老家读书，不太现实！”

    对于这些民工子女的前途，汪希岳已经想得比较远了。他说，目前他在海盐开办的这所民工子弟小学可能是他办的最后一所小学，今后他准备在学校的质量上下功夫，提高教学质量。另外，如果有机会的话，他还准备开办民工子弟中学，甚至专门接收民工子弟的大学。

●关键词   民工子弟小学    

    民工子弟小学，顾名思义是专门接收外来人口中正处于就学年龄孩子入学的学校，可说是当前社会转型时期的一个特殊产物。仅在嘉兴一地，目前就有外来民工约80万人，其中处于义务教育阶段的人口5万人左右，其就学率在97%左右。由于嘉兴的公办学校都接收民工子弟入学，在这5万人中分流了约40%的就学压力，另外60%则在全市39所民工子弟学校就读。嘉兴市教育局徐副局长介绍，民工子弟学校主要分为这两种类型。一种是利用公办学校腾出来的校舍，由政府部门安排高素质的校长或老师负责举办的民工子弟小学，带有国有民营的性质，但学校的收费很低廉，主要为解决民工子女入学问题，并不以盈利为目的。另一种就是像汪希岳这样个人及社会力量举办的民工子弟学校，自负盈亏，不过其学费标准也是完全依照教育部门的规定，教育部门还对其进行业务上的管理和指导。据了解，这两种类型的民工子弟学校，在嘉兴各占一半。