10月8日，杭州正式启动电视“模转数”工程。南都德加社区成为首个试点社区。对杭州市民来说，这本是一件大好事。但由于推广数字电视后原来的模拟电视要停播，而有关部门又只能给每个家庭提供一台机顶盒，很多三代同堂、经济上并不宽裕的家庭就犯了难：买机顶盒是一笔不小的开支（普通型每只500元，增强型1500元），为了好看旧电视机不管用，还要换新电视机，有点吃力。

    在采访中，不少市民对此纷纷表示质疑：我们现在看模拟电视挺好的，为什么要剥夺我们的权利？
    
　　家里两台电视，每年花费不小
    
    杭州市启动数字电视的推广工作中规定，一户人家可获赠一台机顶盒，如果家中有两到三台电视，居民要么花500元直接买机顶盒，要么一次性预缴一年的收看交互型数字电视费588元（基本服务费14元/月×12+视频点播基本服务费35元×12），这样也可获得一个增强交互型机顶盒。

    算笔账，模拟电视一旦停播，如果家里有两台电视机的话都想换增强交互型机顶盒看数字电视的话，这笔开支就不小。如果你选加500元换增强型机顶盒，你得花2000元在机顶盒上（500+1500），另外再付1176元（588×2）的年费，共3176元；如果你预付一年年费，你盒子钱得花2088元（1500+588），年费再付756元（588+168），共2844元。

    家住杭州学士路的李大妈激动地说：“你们到我们弄堂里来看看，多少人家都是三代同堂，数字电视叫我们老人看呢？还是叫儿子看？还是叫孙子看？看看电视也要交介许多钞票，我们真当吃不消。”而让很多市民想不通的是，这样一项涉及千家万户的收费项目为何没有经过价格听证就出台了呢？

    杭州市文化局市场管理处有关人士表示：数字电视虽然是个新事物，但可算是公益性文化事业。公益性文化事业收费涉及千家万户利益，当然要举行听证。

    浙江星韬律师事务所的汪志锋律师表示，即使数字电视的月收费跟有线电视一样，都是14元。但这也是一项定价行为，作为老百姓，有权了解其定价的理由，而相关部门也应该举行价格听证会，听取老百姓对此事的看法。

    对此，杭州市物价局收费处的王处长认为，杭州电视“模转数”本来就是一项公益性事业，且定价与有线电视一样，没必要举行听证会。“数字电视公司已经表示两年内不涨价了，如果要开听证会，也是两年后价格有调整时再开！”王处长说。
    
　　“模转数”全省推广“为时过早”
    
    在杭州已率先启动的“电视模转数”工作是否能顺利推广，甚至在全省范围内都开始实行？对此，浙江省广电集团副总裁骆燮洪的回答是：“从目前看来这项工作是有难度的。”

    骆燮洪告诉记者，省广电集团数字电视的相关负责部门之所以没有想过在全省推行“模转数”，主要有三方面的考虑：“首先，从资金的角度来看这个工程尚为时过早。浙江每个区域都有各自的有线电视网络，若整体转移为数字电视，各相关企业和市民的付出是一个巨大的数字；其次，从老百姓的观念转变上来看也不大现实，毕竟浙江人看惯了有线电视，忽然提出要全部换为数字电视、还要另购机顶盒，肯定会有部分老百姓反对；再次，数字电视所必需的机顶盒到目前为止尚没有一个标准，从技术角度看来要全省推广也是有难度的。”

    据骆燮洪介绍，青岛虽然早就提出“模转数”，且当地的海尔和海信两大集团愿意免费提供机顶盒。但这样的情况下，目前该市尚有40多万人没能看上数字电视。“由此可见‘模转数’是一个需要时间去进行市场运作的，若硬要推广，效果反而适得其反。”骆燮洪说。

    对杭州已率先启动“模转数”的作法，骆燮洪同样表示“不提倡”：“虽然目前数字电视的收费标准跟有线电视一样，为14元一个月，但两年过后是否涨价，老百姓就作不得主了。且许多市民同时拥有两个以上电视机，他们要看数字电视就必须购买机顶盒，这部分钱可能有些人就不愿意掏。”

    他认为，“先把‘数字电视’这个品牌在局部范围内打响，然后再吸引市民加入到‘模转数’的群体中来”的做法更加稳妥。

    浙江大学新闻与传播学院沈爱国教授认为：数字化是电视行业发展的必然趋势，但如果把数字电视的普及完全交给企业来运行的话，就会形成市场的垄断。沈教授提及，不管是机顶盒还是数字电视收费，物价部门都应该对其进行审核，要让市民能够承受得起。

    据了解，杭州就是把数字电视的普及交给了一家企业来运作。
    
　　推广中出现“两万户现象”
    
    据悉，国家广电总局曾经就推广数字电视有个规划：2003年数字用户推广计划定在100万户，但实际并未实现，至今只完成了40多万户。

    在各城市推广数字电视的时候，发现了一个共同的难题即“两万户现象”——一到两万户左右，数字电视就推不动了，关键的原因就是和市民的承受能力还达不到。
    
　　■相关链接

    青岛

    去年青岛市物价局举行了收费听证会，由于机顶盒免费安装，青岛市数字电视收费价格定为每月22元（原来有线电视收12元）；并对低保家庭予以照顾，收视费标准维持现有模拟电视收费标准不变，即每机每月12元；对青岛市总工会确定的重点帮扶户也给予适当照顾，其收视费标准为每机每月17元。

    广东

    广东省将数字电视普及视作公益性文化事业，政府采取财政补贴办法，专门拨出一笔资金订购机顶盒，从而广东用户可以免费得到机顶盒，用户只须交纳收视费即可。

    香港

    香港政府鼓励网络运营商向国内厂商大批量订购机顶盒，使数字电视安装成本大大降低。这样，他们就将机顶盒免费送给了用户，而网络营运商不承担太大的资金压力。同时，网络运营商还订购一批带DVD功能的机顶盒，再以300元的价格卖给用户，用户等于仅需花300元就能使用机顶盒和DVD两个功能，比单买一个DVD机还便宜很多，这些做法对市民的吸引力较大。
    
    温州

    2003年9月开播，其数字电视节目分为基本节目包、扩展节目包、付费节目包及信息娱乐包等四个部分，收费从14元／月至20元／月不等。

    上海

    上海目前的做法是用户先预交两年收视费，大约在1000元左右，市民便可以免费得到机顶盒，并且在2年内无须在交纳数字电视收视费。

    杭州

    南都德加每户居民免费获赠一台华为公司生产的基本型机顶盒。花500元直接购买或是一次性预缴一年的交互式数字电视收视费588元，就可升级为一个增强交互型机顶盒。除了看电视外，还有数千小时的电影、电视剧供你在线点播，享受全面的交互电视服务。